习近平总书记高度重视全民阅读，在多个场合强调读书的重要性，强调：要提倡多读书，建设书香社会，不断提升人民思想境界、增强人民精神力量，中华民族的精神世界就能更加厚重深邃。

　　中共十八大以来，我国全民阅读活动蓬勃开展，社会书香氛围日益浓厚。其中，全民阅读被连续11次写入政府工作报告，被列入《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》。2017年，原国家新闻出版广电总局发布《全民阅读促进条例（征求意见稿）》。2020年，中央宣传部印发《关于促进全民阅读工作的意见》，明确提出“推进全民阅读工作法治化建设”。迄今，江苏、湖北等十多个地方省、市已出台了促进全民阅读的相关地方性法规。“书香中国”建设蔚然成风。

　　结合中外出版行业的实践，我就如何借鉴海外一些有益的做法，进一步推动我国全民阅读高质量发展，谈三点思考和建议。

　　第一，重视少年儿童阅读习惯的养成。阅读要从娃娃抓起。少儿阶段，是培养一生良好阅读习惯的关键期。许多国家在培养孩子阅读习惯、促进少儿阅读方面都有值得借鉴的经验，例如：美国将阅读贯穿整个基础教育始终，形成一套由浅入深，从易到难的系统分级阅读的教育体系。德国政府为每一对新生儿夫妇赠送一本童书，提醒家长要把儿童亲近书籍和亲子阅读当作日常性的任务。法国每年举办全国性的小学生阅读比赛，为获奖者颁发金奖。英国每年在读书日这一天，发放一英镑的购书券，由孩子去书店自己选购图书；并鼓励孩子在读书日装扮成自己喜欢的小说主人公形象去上学。由此可见，少儿阅读推广要从孩子的天性出发，注重从兴趣、乐趣的角度，让阅读成为孩子自发自愿获取知识、启智增慧的重要途径。要让少年儿童有更多的机会亲近图书，阅读纸质书，帮助他们养成终身受益的阅读习惯。

　　第二，加快推动阅读立法，以法治化建设推动全民阅读事业发展。从世界范围看，不少国家已出台与阅读相关的法律法规和保障措施来推动和保障阅读，例如：意大利颁布《阅读推广和支持规定》，以法律形式整合并确立了政府对阅读、出版的支持措施，规定政府以3年为单位颁布国家阅读推广行动计划，设立专项基金，并要求各大区政府也要制定地方阅读公约，定期调查公约执行情况，符合条件将被授予“意大利图书之都”称号，且可获得不超过50万欧元的项目拨款。美国在1998年颁布了第一部青少年阅读法案《卓越阅读法案》，俄罗斯、日本、韩国等国家均有相关阅读方面的立法。这些立法和保障措施，都将阅读提升到国家战略地位的高度加以重视。

　　2020年，中宣部印发了《关于促进全民阅读工作的意见》，明确提出“推进全民阅读工作法治化建设”。应该说，国家层面的阅读立法基础已经具备，立法时机已经成熟。因此，建议出台我国的《全民阅读基本法》，并将这项工作列入全国人大常委会立法工作计划，构建政府、社会和个人“三位一体”的全民阅读工作协调机制和责任机制，以法治化建设推动全民阅读事业发展，加强和保障全民阅读权利，提高国民素质，传承中华文明、推动社会进步。

　　第三，适时设立符合我国自身民族和文化特点的“国家读书日”，打造具有中华民族特色的读书品牌，推动中华传统文化阅读推广。目前，4月23日作为联合国设立的世界图书与版权日，核心是通过推动更多的人通过阅读来保护知识产权。据了解，很多国家除了4月23日，还设立了本国的国家读书日（National Reading Day）。例如：英国将每年3月的第一个星期四设立为英国读书日，德国的国家读书日设在每年11月的第三个星期五。我国作为文化大国和自古崇尚读书的文明古国，应该考虑在4月23日之外，另立自己的“国家读书日”，注重对中华优秀传统文化的阅读，让国民在阅读中了解传统文化的魅力，让传统文化与阅读相互促进，相得益彰。

　　（作者系民进中央委员、全国政协外事委员会委员、中国图书进出口﹝集团﹞有限公司总经理）