民进简史

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第一章 中国民主促进会的创建

第二章 投入爱国民主运动

第三章 “六二三” 反内战大会和南京下关事件

第四章 参加第二条战线的斗争

第五章 在白色恐怖下坚持斗争

第六章 参加筹建新政协 建立新中国

第七章 为恢复国民经济献计出力

第八章 在过渡时期的稳步发展

第九章 在曲折中经受考验

第十章 恢复活动

第十一章 拓宽工作领域 实现工作重点转移

第十二章 全面开创民进工作新局面

第十三章 为坚持和完善我国的基本政治制度而努力

第十四章 坚定不移地走有中国特色的社会主义道路

第十五章 实现跨世纪的政治交接

第十六章 为全面建设小康社会作出新贡献

附录

后记

第三节 参加筹建新政治协商会议的各项活动

  为了实现中共“迅速召开政治协商会议”的号召,民进以极大的热情,进行了积极的工作。

  协商讨论政治协商会议的施政纲要

  要实现“迅速召开政治协商会议”,首先要统一对本次政治协商会议性质的认识。1948年5月中旬,马叙伦在《读了中共“五一”口号以后》一文中,将新政协与1946年重庆政治协商会议作了比较,指出两者有质的不同。他说,重庆政协会议“是民主和反民主、伪民主的妥协的。这次的政协,是民主方面的各阶级各阶层的代表自己互相商量‘国是’,取得一个协议,只是‘和衷共济’的而不是妥协的”,“上次政协是反民主的反动集团的主体,而伪民主派也参加了的,这次是民主阵线的各方面自己的集合体,而中国共产党是当然的领导者。”对参加新政协民主党派的标准,马叙伦提出了自己的看法,“无疑地是一贯主张民主,而且有工作表现,有群众的拥护,可以代表全国性的政治团体。”这些意见,得到了在港民主党派和民主人士的一致认同。6月26日,民进在港理事根据各党派星期座谈会的要求,讨论了新政协召开时间、地点及召集人、代表资格等问题。马叙伦等提出新政协的地点应在解放区,以关内有安全保障处为适宜;关于召集人,大家一致认为“当然由中共担任”,同时提出“可由各党派授权中共召集之形式出之”;对于代表资格,主张不论民主党派、人民团体或社会贤达,都必须以其对现阶段民主运动的实际态度和贡献为原则。这些主张,在各党派星期座谈会上又得到了大家的一致赞同,并成为各党派的共同意见。①

  在中国共产党的倡议和领导下,各民主党派和团体对拟议中的政治协商会议的施政纲要进行了认真、充分的协商和讨论。

  7月17日,民进在港理事召开会议,讨论新政协施政纲要。7月31日,民进在港理事会议通过《中国民主促进会拟提出于政治协商会议之行动公约及政治纲领》。这一文件全面系统地提出了民进对于新政治协商会议的各项政治主张。文件首先指出,民进认为政治协商会议的任务是:1.加强人民革命统一战线之团结与其力量;2.筹备各革命阶级民主联合政权之施政纲领;3.筹备召开全国人民代表大会,组织民主联合政府(并临时性的)。根据第一项要求,民进提出参加政治协商会议之各民主党派、各人民团体、各民主人士应该采取一致行动,订立反对中途妥协以及在各自的斗争中尽可能灵活运用民主政略,配合军事,以期迅速完成人民革命之任务的行动公约。根据第二项任务的要求,民进提出了对于建立民主联合政府的政治纲领。这项纲领分总则、人民权力、政治、军事、财政及经济、外交、教育、交通、社会等九部分。在总则中,提出民主联合政府总的政治指标是消灭国民党反动派政权,肃清封建残余,抵抗帝国主义奴役,铲除官僚资本,促进人民革命之彻底成功与各阶级联合政权之完满实现;联合政府的名称拟为“中华人民民主共和国”,其政权形式为无产阶级、小资产阶级、民族资产阶级等各阶级共同执政之民主联合政权。总则明确指出:“人民民主革命之彻底完成,必须无产阶级及其党之领导。”在其他各章中,民进提出,人民应该享有身体、思想、信仰、言论、出版、集会、结社、罢工、请愿、示威等自由,各民族平等,男女平等;各级政治组织采用民主集中制,人民代表的产生采用普遍平等的选举制;人民解放军是人民的武装,又是国家的武装,民主联合政府应以人民解放军为基础组织军队;金融机构应实行国家管理,经济建设以增加生产、满足人民需要为原则;在农村,土地改革以铲除封建残余为目的外,还应积极发展合作经营以期实现农业机械化、集体化,准备社会主义农业之基础;工业政策以促进生产现代化、高度机械化为目的,主张国营、合作经营、民营并力迈进;各国家、民族之间关系应以平等、自由、和平相处为原则,反对帝国主义国家之一切军事扩张、经济侵略、政治干涉政策;对于美帝国主义自中国内战以来与反动政府所订之一切条约及借款概不承认;国家应本为人民服务之原则,实施各种适合社会需要之社会政策;体力劳动、脑力劳动应得到国家平等待遇;彻底消灭封建传统,建立新的道德标准,等等。

  《中国民主促进会拟提出于政治协商会议之行动公约及政治纲领》是民进一个极其重要的文件,它与后来1949年中国人民政治协商会议通过的共同纲领的基本精神是一致的。