民进简史

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第一章 中国民主促进会的创建

第二章 投入爱国民主运动

第三章 “六二三” 反内战大会和南京下关事件

第四章 参加第二条战线的斗争

第五章 在白色恐怖下坚持斗争

第六章 参加筹建新政协 建立新中国

第七章 为恢复国民经济献计出力

第八章 在过渡时期的稳步发展

第九章 在曲折中经受考验

第十章 恢复活动

第十一章 拓宽工作领域 实现工作重点转移

第十二章 全面开创民进工作新局面

第十三章 为坚持和完善我国的基本政治制度而努力

第十四章 坚定不移地走有中国特色的社会主义道路

第十五章 实现跨世纪的政治交接

第十六章 为全面建设小康社会作出新贡献

附录

后记

第三节 第二次全国代表大会

  第二次全国代表大会的背景

  人民民主统一战线新的历史发展阶段对民主党派自身的思想建设和组织建设,提出了新的更高的要求。中国共产党对各民主党派在新形势下加强自身建设给予了热情的支持和帮助。周恩来总理在全国第一次统战工作会议上首次提出了“民主党派可以发展,也有发展前途”的意见,①不久他又代表中共中央正式向各民主党派提出了发展成员的建议。②

  新中国建立后不久,中央统战部就着手指导并协助民主党派进行了一系列的工作,其中包括帮助各民主党派召开全国代表大会或中央会议,总结历史经验,确立在新的历史发展阶段的政治纲领和组织方针;明确民主党派的指导思想;帮助各党派协商确定各自分工活动的主要范围和重点;帮助民主党派发展成员,推动帮助党派成员进行学习改造等。这些工作对于推动各民主党派在新的历史条件下继续前进起了积极的作用。

  民进积极顺应形势的需要,加强了自身的组织发展工作。1950年4月民进召开一代大会时,全会会员总数仅150人左右,这样的组织规模与所肩负的历史任务是不相适应的。

  1950年11月21日至12月1日,民进总部召开第三届中央理事会第二次全体会议,研究讨论组织发展问题。会议作出了《关于发展与巩固组织的决议》,指出在新的历史发展阶段,民进担负了艰巨而伟大的历史使命,为了实现这一任务,“必须以适当的发展组织作为重要任务之一”。《决议》确定,民进要在原有的进步团结的基础上,掌握有重点、有条件、发展与巩固相结合的原则,采取质量并重、稳步前进的方针发展组织,发展对象为进步的知识分子、自由职业者及工商界人士(着重有知识分子成分的工商业者),重点是文化教育、科学技术工作者。同时提出发展对象“必须是拥护《共同纲领》、愿为其实现而奋斗,在现阶段中并须积极参加‘抗美援朝,保家卫国’的运动,为贯彻此政策而奋斗。”

  1951年1月,中共中央召开第二次全国统战工作会议,讨论三大运动中的统战工作问题和帮助民主党派发展组织问题。关于民主党派组织发展问题,会议认为,目前民主党派的组织人数同他们的政治地位是很不相称的,共产党要帮助民主党派发展。经过与会者的认真分析和深入探讨,会议拟定了《1951年协助各民主党派发展党员的建议》。《建议》要求各级党委积极协助各民主党派在今年内完成发展党员一至二倍的任务。在民主党派组织发展方针上,建议:“主要应该在大、中城市和省会就现有基础加以发展,使之具备相当规模,而不要采取分散力量,到处搭架子的办法。”“吸收党员的政治条件,必须是拥护《共同纲领》并愿为其实现而奋斗者。”

  1951年8月,民进第三届中央理事会第三次全体会议作出了《关于建立基层组织,加强组织教育,进一步发展组织的决议》,确定全会要有计划有重点有步骤地在大中城市发展组织和建立新的分会,建立基层组织,并强调要以中小学教师为本会的主要发展对象。决议还提出:各级组织还必须加强组织领导,充实组织教育,提高会员的政治水平,增强组织的战斗能力。

  1952年6月6日至23日,中共中央召开了第三次全国统战工作会议,会议的主题是讨论民族资产阶级和民主党派的工作问题。会议认为,对民主党派,是要他们确立“接受工人阶级和共产党的领导”的思想,而不是要求他们具有工人阶级的立场和思想。对于他们成员中一部分从事文教、科技等方面工作的知识分子,应要求他们学习马列主义理论,逐步具备工人阶级的立场和思想。民主党派发展成员,应以其所联系阶级、阶层的中上层代表人物为主要对象。

  民进以统战工作会议精神为指导,稳步推进组织发展工作,经过一年的努力,组织发展工作取得了相当的成绩。截至1952年8月,会员总数达1000余人,杭州、天津、南宁、沈阳以及苏南的一些城市先后成立了地方分会筹委会或筹备小组;各地组织加强了对会员的思想教育,健全了组织生活和学习制度,增强了组织的活力。

  8月4日至14日,总部在北京召开全国组织宣教工作汇报会议,对《关于发展组织工作的指示》《关于建立新分会组织的补充指示》《关于补充〈建立基层组织暂行办法〉的通知》进行了讨论,这三个文件在8月15日召开的民进三届56次常务理事会议上通过,成为后来一个阶段发展组织的重要依据。

  到1956年8月民进第二次全国代表大会前,全会人数已经达到2800余人,会员中中小学教职员占65.1%,高等院校(包括高等师范学校)教职员占8.5%,教育行政工作者占4%;文化出版工作者占7.3%,医卫科技及其他方面的知识分子为16.9%;全国共有上海、北京、广州、杭州、天津、沈阳6个分会和广西、陕西、武汉、南京、旅大、抚顺、苏州等7个分会筹委会,300多个基层支会(小组),已初具全国性规模。