人大代表、安徽省教育厅副厅长胡平平认为，面对教师队伍总体水平与新时期教育发展不适应的状况，突破“瓶颈”制约的一个有效办法，就是在制度创新上下功夫，大力实施教师资格制度、教师聘任制度、教师职务制度、教师继续教育制度以及奖惩制度等一系列改革措施。她列举了安徽省首次教师资格认定工作加以说明。
目前，安徽省在职教师资格首次认定工作已顺利完成。全省共有179431人申请教师资格，经各级教师资格认定机构审查认定，有170114人取得相应教师资格。其中取得高等学校教师资格9993人，高中教师资格13940人，中等职业学校教师资格3404人，中等职业学校实习指导教师资格458人，初中教师资格54552人，小学教师资格84574人，幼儿园教师资格3193人。面向社会教师资格认定工作也已全面启动。教师资格认定“两学”(心理学、教育学)考试与自学考试并轨，于去年10月举行考试，社会报考人员23968人次。全省共有38687人申请高中等6类教师资格。认定工作严格执行国家有关法律、法规、政策，在教育系统及全社会产生了较好反响。
胡平平代表还就教师资格制度实施中的一些问题提出了几条建议：
1.关于教师资格的有关法律需要适时修改。如《教师法》第三章第11条规定：“不具备本法规定的教师资格学历的公民，申请获取教师资格，必须通过国家教师资格考试。”这一条现在已不适用，应尽快修订有关法律条文。
2.高等学校教师的学历要求应当提高。在提高其学历要求的前提下，可以不设高等学校教师资格种类。这样既可以广开门路，解决高校扩招带来的师资紧缺难题，又可以改变高校教师资格不对社会开放的局面。
3.教师资格认定工作是省、市、县教育行政部门新增的一项日常职能，一年认定2次，又有时限要求，各级教育行政部门在人力、物力上普遍感到压力较大。可考虑以政事分开原则，授权给事业单位或中介机构操作。
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