陈守义委员：实施补偿教育
把农民工纳入国民教育体系
背景数据：目前我国有1.3亿农民工转移到城镇，到2020年，将有2亿－3亿农村人口转移进城。其中相当一部分是18－22岁的年轻人，平均教育年限不足8年。
补偿教育是为全体成年人开放的，它对任何有需求的年轻人都适用，具有终身教育性质。对农民工的补偿教育，应该是中小学的学历补偿教育，即让青年农民工通过半工半读的、灵活方便的形式完成义务教育的补偿，同时为农民工提供今后发展所需的公共知识。
在教育资源上，可以整合义务教育、成人教育、社区教育和职业教育的机制和成本资源，创办各种形式的农民工学校，并把农民工学校纳入政府管理，各类全日制学校布局调整后闲置的教育设施免费或低价转让给农民工学校使用，以降低学校成本。
在内容上，不能全部照搬全日制的中小学教育，应该体现对于农民工的生存和发展是有价值的内容。开展文化知识、法律常识、计划生育、职业道德和社会公德等方面教育以及劳动技能培训。
在学习形式上，农民工可以通过比较灵活的制度完成初中等教育的学历补偿，可以通过以考试带动学习，自学为主，适当提供辅导。
在教育经费上，低成本、低收费、多方分担结合，主要由政府、雇主以及农民工本人三方分提，政府主要提供教育公共资源，例如不收费的考试辅导、免费教材等等，同时以“经费跟着学生走”为原则，对外来农民工采取灵活的财政资助方式。雇主提供相应科目如技能类课程教育培训项目。
刘运来委员：将未成年犯教育 纳入国民教育行列
背景数据：据2002年统计，全国未成年犯中文化程度在初中以下的占83％。
为进一步做好对未成年犯的教育、挽救工作，民进江西省委就此问题多次到有关部门调研，调研认为：必须将未成年犯教育纳入国民教育行列。
目前条件已经成熟：一是在法律上有明确的依据；二是中央对未成人的思想道德教育提高到了十分重要的地位；三是近年来随着监狱体制改革的进行，国家对监狱的保障逐步到位，监狱的教育改造功能进一步强化。
2004年，江西省下发《关于在未成犯中实施义务教育的意见》，在全国率先将未成年犯教育纳入国民教育行列。
目前全国还有许多没有完成义务教育的未成年犯需要接受义务教育。刘运来委员建议：
各省（市）都将未成年犯的教育纳入国民教育行列，理顺未成年犯教育的管理体制，实行以省（市）司法厅（局）为主，省（市）教育（厅）局、财政厅（局）参与领导的体制；对未成年犯的义务教育要加大教育经费投入，加强师资队伍建设，规范教育教学管理，不断提高对未成年犯义务教育的质量和水平；各级政法机关、工会、妇联、团委、侨联等积极组织劳动模范、老干部、知名人士、社会志愿者参与对未成年犯的教育，开展多种形式的助学、助教活动，为做好未成年犯教育挽救工作创造更好的条件，化消极因素为积极因素，化破坏力量为建设力量，共同做好对未成年犯的教育、感化、挽救工作，维护社会稳定。
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