图书馆是知识的港湾，是记述人类历史，传播人类文明的重要场所，也是人民群众学习知识的地方，对于提高人民群众的文化素质起看重要的作用。当前，国内的图书馆无论是图书馆的数量还是图书馆的藏书与人民群众对文化生活的渴望相比都较大差距，特别是社区图书馆数量少、规模小，远远不能满足城乡居民就近看书学习的需求。
   
　　一、社区图书馆(室)建设的必要性
   
　　l、公共图书馆服务功能的延伸和补充
   
　　图书馆一向号称“没有围墙的大学”，承担终身教育的职责，但这一切必须以贴近民众、为广大民众所依赖和利用为前提。而事实上，市和区级图书馆由于行政设置限定，只能方便城市中部分人享有。社区图书馆(室)以小型、分散、深入市民生活的优势，调整了公共图书馆的布局与规模，提高了文献保障能力，可以为各阶层方便使用，充分发挥各种职能，成为市民家门口的公共图书馆。
   
　　2、社会发展的必然趋势
   
　　社区图书馆作为社区文化建设的重要组成部分，应当成为社区居民终身学习的最佳场所。然而，在城市住宅建设中，社区图书馆建设却凤毛麟角，许多居民在享受了社区内幽雅的居住环境及齐备的生活服务设施的同时，无不感叹在社区内缺少一块“文化绿洲”。随着我国住房制度、医疗保险制度、社会保险制度和就业制度改革，职工与单位变成单纯的劳动雇佣关系；个体户、私营业主、下岗待业人员组成的无单位归属群体的出现，人口流动性的增强，使得许多由原来单位经营的事情交给了社区。越来越多的人主要由社区负起管理、教育的责任。社区文化建设越来越重要，它与提高人口素质，丰富人民生活，进行精神文明建设，保持社会稳定息息相关。根据发达国家经验，社区文化建设必须以图书馆为龙头，社区图书馆建设为社会发展之必需。
   
　　3、抵制糟粕思想侵蚀的重要阵地
   
　　由于市场经济的影响，目前部分个体图书经营者为了牟利，往往会经营一些淫秽、荒诞、谬误，甚至反动的书籍来诱导读者，特别是青少年读者。这必将有损于读者的心灵，不利于社会主义精神文明的建设。社区图书室更贴近市民，拥有固定场所，又有工作人员管理。科学管理的严谨性，购书内容的健康性，推荐图书的明确性，使人民群众信任，青少年家长们拥护，久而久之，必将占领业余教育的阵地。
   
　　二、社区图书馆的功能
   
　　文化服务功能。开展文化服务，首先要考虑社区居民的年龄、职业、文化程度等，根据居民的多元性决定服务内容多元化；其次还可以开展与书籍有关的文化活动。读书活动是最适合在小区开展的工作，它有着涉及面广、影响大、参与者多等特点。通过读书活动既增长了知识，又提高了居民的文化素质，同时还有利于形成健康向上的社会风气。另外，社区图书馆与其他类型的图书馆一样，亦是精神文明的基地，以书育人，营造一种浓厚的、积极健康向上的文化氛围，让精神文明的种子从一个个社区播撒开来，把社区精神文明建设的小气候融于全社会精神文明建设的大气候中。

　　文化教育功能。图书馆历来有“自修大学”的美称，尤其是在知识经济时代，在提倡素质教育、继续教育、终身教育的今天，图书馆更应该发挥其教育功能，使之成为社区内的自学和自我教育中心。图书馆的社会教育职能是多方面的，首先是能为青少年的校外教育服务，可以开展形式各异的活动，如读书活动、科普活动等，从而引发少年儿童学知识、爱科学的兴趣，还可利用双休日和寒暑假举办各类培训班，为少年儿童提供假期活动场所，使图书馆成为他们的“第二起居室”；其次是为青年人的继续教育和老年人的再学习创造条件。当前社会新科技层出不穷，社会发展迅速，为适应社会发展的需要，青年人要不断更新和充实自己的知识。第二职业的选择、再就业等都需要继续教育。再有21世纪我国已进入老龄化社会，关心老年人的业余生活是十分重要的。现在的老年人除了在公园等公共场所消闲外，很少有其他的消闲场所，而社区图书馆是他们消闲和再学习的一个好去处，可以为他们提供特色服务，如举办诗词、国画、书法讲座，使老年人也有再学习的机会，增加生活情趣，提高生活质量。
   
　　文化娱乐功能。文化娱乐是社区图书馆的一项重要功能，可以通过各种形式的活动来吸引社区居民参与各种健康的娱乐活动。比如，针对儿童，除提供少儿读物外，还可以提供玩具、播放儿童电视节目、学龄儿童放学后的临时看管、做游戏等；针对中青年居民，可以提供一些录像带、光盘等；为老年人准备一些棋类、扑克牌，组建老年合唱队；在周末可以举办音乐会、家庭演唱会，丰富社区居民的文化生活，陶冶居民情操，从而提高社区的文化内涵和文化品位。

　　信息传递功能。人们对信息的需求将会越来越大，因此社区图书馆应发挥信息交流和信息服务的枢纽作用，提供各种信息服务，主要有：社会信息(提供重大政治、法律、经济、体育、文化、教育等活动的详细情况和资料)、经济信息(承办具有广告性质的产品、技术服务的介绍，编辑印发经济信息资料等)、生活信息(如提供就业、房地产、医疗、保险、证券、商品、家政、天气预报、旅游安排等信息)，凡杜区居民在生活、工作、学习中遇到的问题，社区图书馆都可以提供帮助，使社区图书馆真正成为社区居民的“信息港”。

　　三、 社区图书馆的建设模式

　　社会区图书馆的建设应突出舒适实用、高效实用、灵活方便的特点。在某种程度上给人以家的感受，是那种小型、方便居民、贴近社会，具有社区特色的图书馆模式，而不是传统意义上的只提供书刊的“图书”馆。它应是居民闲暇娱乐、汲取知识、获取信息的好去处。在馆内布局上可以模拟自然环境设计，居民在这里可以自由舒展地开展阅读和讨论；在藏书结构上，要将多元性、思想性、知识性、趣味性有机地结合起来，从而满足不同层次读者的需求。
   
　　公共图书馆与社区联合办馆模式。公共图书馆与社区联合办馆，是向社会延伸图书馆功能和将图书馆服务向社区辐射。其具体方法为：(1)公共图书馆与社区主管部门达成协议，可由公共图书馆无偿为联合图书馆提供书刊，并按流通情况不定期更换，每年要补充新书，负责对馆内业务改造的指导和图书管理员的培训。(2)可以通过联合图书馆设立服务点，代社区居民借还图书，查询资料，开办馆外流通服务站、连锁馆、巡回书库、图书出租等形式。管理方式应与本区特点相适应，有条件的可实现电脑管理，与公共图书馆联网，实行区际互借，资源共享。(3)社区负责馆内的设备及馆舍设置与管理，并指派专职的图书馆管理员负责日常的业务工作。
   
　　由建设部门出资筹建，或居民集资建馆，物业管理部门与社区居委会统筹管理模式。 首先是积极呼吁，各级政府加大对社区的投资力度，建设部门在建住宅小区时，要将图书馆纳入小区配套设施之列，统一规划，统一管理。其次是社区内企业与个体户捐资建馆或依靠社
区居民集资建馆以及物业管理部门与社区居委会联合建馆等模式。
   
　　社区内的社会图书馆向社区居民开放社区内的社会图书馆主要有高校图书馆、中小学图书馆、企业图书馆等。

（责任编辑：张政泽）