自中共中央发出振兴东北老工业基地的号召后，民进中央举全会之力为东北老工业基地的振兴献计出力。7月29日至8月1日，民进中央在黑龙江省哈尔滨市和齐齐哈尔市隆重举行的“民进民营企业界会员会议暨百企龙江行活动”，直接带领民营企业界会员投入黑土地的建设中。

参政党义不容辞的责任

　  在中国版图的东北疆，黑龙江省犹如一只展翅腾飞的天鹅。新中国成立后，经过50多年的建设，物产丰饶的黑龙江省已逐步成为我国重要的粮食、煤炭、石油、林业和装备工业基地，为全国提供了1/2的石油和木材、1/10的煤炭、1/3的电站成套设备、1/30的粮食，向其他地区输送了大量技术、产品和人才。

　  然而，长期的计划经济使得东北经济患上了“市场功能障碍症”，失去了嫁接市场的能力。国有经济走过半个世纪的风雨沧桑，沉淀了许多自身难以克服的“顽疾”——投入不足，装备老化；国有企业债务、冗员、办社会负担沉重；所有制结构单一等等。有数据显示，中国实行改革开放以来的20多年间，东北三省工业总产值在全国所占份额一路下跌，在全国工业的排序也不断后移，黑龙江省从第7位降至第14位，国有大中型企业更是步履维艰。

　  对于黑龙江省面临的困境，民进中央看在眼里，急在心上。正如全国人大常委会副委员长、民进中央主席许嘉璐在出席开幕式和闭幕式活动时饱含深情地大声疾呼，我们要贯彻落实“三个代表”重要思想，不能忘记3800万黑龙江人和1.2亿东北人对国家的贡献；为振兴东北老工业基地献计出力是民进作为参政党义不容辞的责任；民进民营企业界会员要牢牢把握住振兴老工业基地的机遇，在这块黑色土地上大展宏图……“遗憾的是我不是黑龙江人，那么，让我和大家一起努力做半个黑龙江人！”许主席的肺腑之言，令所有在座者为之动容！

　  其实早在一年前，民进中央就意识到，东北地区的振兴不仅仅只是工业的振兴，而应该是经济和社会全面、协调、可持续的发展。为此，在全会做了周密部署，民进各级组织也纷纷行动起来。去年10月和11月，民进中央先后在北京和哈尔滨召开了“围绕振兴东北老工业基地开展社会服务工作座谈会”以及“关于振兴东北老工业基地座谈会”。全国政协副主席、民进中央常务副主席张怀西在会上表示，民进各级组织要把这一课题持久地做下去，使参政议政的所建之言、所献之策、所立之论对振兴东北老工业基地起促进作用。民进“关于振兴东北老工业基地座谈会”期间，中国科学院院士、工程热物理学家、民进中央副主席蔡睿贤还被黑龙江省政府聘请为首位科技顾问。他发自内心地说，一定要竭尽所能为黑龙江做出最大贡献。2004年2月，民进中央社会服务部针对推广生态家园富民示范项目等振兴东北老工业基地有关问题，到东北3省9市进行了11天调研。3月，在全国政协十届二次会议上，民进组提出了《关于东北地区荒漠化综合防治的建议》案，民进政协委员联名提出了《关于建设国家级“嫩江流域绿色食品产业带”的建议》等提案。6月，在吉林四平召开了“城乡少年手拉手助学活动”现场会，以及旨在解决东北老工业基地下岗职工再就业的“同心工程”座谈会。民进黑龙江、吉林、辽宁省委会更是踊跃建言献策。

　  此次，许嘉璐主席怀着对黑龙江人民的深情厚谊，亲自率领近300位民营企业界会员走进了东北老工业基地，参加活动的人数是历次民企会议中最多的一次，占了民企会员总数的一半。“民进中央所有领导对民进民营企业界会员的关心和信任，激发了我们积极参与开发祖国西部和振兴东北老工业基地宏伟事业的热情，使企业界会员为区域经济发展做贡献找准了着力点，并为我们事业的发展开拓了一片广阔的天地。”民进中央联委会委员、温州服装商会会长陈敏的一席话道出了民进民营企业界会员的共同心声。

　  作为参政党，民进深知：东北建设好了，中国才真正拥有了一个完整的经济体系。

主动投身“振兴”大潮

　  实现老工业基地的振兴最根本的是靠改革。产权制度改革是焕发国有经济活力的制度性根源。创造良好的投资条件，引入民营经济参与东北老工业基地的调整改造，对黑龙江省来说已是刻不容缓。“振兴”战略既为国企带来了历史性的重大机遇，也为民进民营企业家提供了更广阔的发展舞台。为东北老工业基地的振兴尽一份心、出一把力，已化作民进企业界会员的自觉行动。

　  2003年，民进中央联委会副主任、江苏雨润食品集团公司总裁祝义才不远万里来到北国，率全国非公有制经济500强排名第25位、以低温肉制品占据国内市场头把交椅的超大型企业，与有91年历史的国企——哈尔滨肉联厂联姻，改制后组建了哈尔滨大众肉联集团有限公司，强强联合已现成功端倪。这次龙江之行，又投资6亿元在哈尔滨市双城开发区建设现代食品工业园区，已于8月开工建设。此外，还投资1000万元收购了绥化赛利食品有限公司，对原生猪生产线进行扩产改造，年加工能力由生猪40万头扩大到80万头、肉牛3万头，现已开始生产，达产后年可创产值7亿元，税金3310万元。二期工程可屠宰生猪200万头，创产值16亿元，使之成为绥化北林区名副其实的财政“台柱子”。最为可贵的是，在“雨润”成为全国肉食品加工巨头后，祝义才不忘回报社会、造福民众，在收购的企业中绝不让1名职工下岗，近年来已解决8000多名下岗职工的再就业问题。祝义才仅仅是民进广大民营企业界会员报效国家的缩影。

　  民进此次百企龙江行活动结出了丰硕成果。民营企业家们与黑龙江的有关部门、企业进行了项目对接和洽谈，表达出强烈的合作意愿。在为期4天的活动中，共签约项目25项，总投资额19.28亿元。其中，广东集华风能有限公司投资7亿元在齐齐哈尔市联建风力发电厂目前已经启动；还有部分项目仍在洽谈中。活动结束后，部分老总又直奔合作地进行深入考察。此外，民进中央联委会委员、西安华海医疗信息技术有限公司董事长张孝林还分别向哈尔滨医科大学和齐齐哈尔市第一医院捐赠2套价值400万元的医疗设备软件。活动期间，民进北京、安徽的民营企业界会员和浙江民进企业家联谊会向全体民进民营企业界会员发出倡议，为黑龙江省肇东市捐款25万元，建立向阳希望学校，得到会员们的积极响应。民进中央的老朋友，著名爱国人士、香港荣华纺织有限公司董事长赵安中先生得知在黑龙江省举办此次会议和活动后，也通过民进中央向齐齐哈尔市扎龙满族村捐款25万元，建1所希望小学。这些成果，反映了民进对东北特别是黑龙江省经济建设和社会发展的关注和支持，体现了民营企业界会员对民进组织的信任热爱和强烈的社会责任感。

发挥优势再造龙江

　  在新世纪的新一轮区域经济竞争中，东北地区能否再造辉煌问题，深深牵动着民进会员的心。7月30日上午，哈尔滨友谊宫8个会议室里“热”浪阵阵。民进民营企业界会员为黑龙江省老工业基地改造仔细“把脉”，共同探讨了参与振兴黑龙江等老工业基地的问题。

　  他们认为，过高的国有比重、过低的效率是制约黑龙江国企发展的症结所在。东北等老工业基地要发展，关键在于转变观念。加快东北老工业基地的调整与改造，需要政府下决心从体制创新和思想解放、深化改革入手，为彻底解决国有企业问题及促进中国经济的增长提供体制保证。需要进一步转变职能，尽快建立起适应多种所有制经济协调发展的制度和市场环境，完善社会主义市场经济体制。

　  一位东北的会员说，东北啥都有，就缺市场。靠市场最重要的是观念。广东的“三来一补”，浙江的“针头线脑”，都是敢为人之所不为，这就是观念的作用。只有用市场经济的眼光和手段，才能实现体制和机制的创新，才能找到国有资本和民营资本有机结合、共同发展的有效途径。

　  与会者说，要使黑龙江赶上国家经济调整战略的末班车，就必须要认真总结以往的经验教训，并借鉴国际成功的做法，形成东北老工业基地振兴的新思路、新体制、新机制。为此，需要大力转变传统发展模式，实施老工业基地振兴与资源、环境和谐方略，用高新技术改造传统优势产业，加快信息化建设，提高资源利用率，搞好原材料深加工。发展循环经济，充分有效利用资源，进而实现东北经济的持续快速增长。

　  “缔造新东北，需要借助外力，更需要练好内功。老工业基地只有克服自身多年沉积的顽疾，才能赶上中国经济乃至世界经济快速发展的脚步。只有这样，才能把这个备受关注的难点地区变成经济的热点地区。”与会者如是说。

　  同时，与会者也不无忧虑地指出，振兴东北老工业基地要高度重视国有企业下岗职工的社会保障问题，这个问题不解决，经济发展就不可能有一个稳定的环境。为此，民进要充分发挥以教育、文化、出版为主要界别的明显优势，开展多种形式的社会办学，并利用会员所办企业和所联系着的其他单位扩大就业渠道。

　  近年来，在民进组织的“教育、引导、支持、服务”方针作用下，广大民营企业界会员“致富思源，富而思进”，为社会分忧，为政府解难，先后安置下岗职工40571人，得到了政府和社会的广泛好评。在9万多民进会员中，尽管550余位民企会员还未占到6‰  ，但担任各级人大代表、政协委员的却有249人，已占到民企会员总数的近1/2。他们中还涌现出了“全国民族团结先进个人”、省市“五一”劳动奖章、“三八”红旗手等荣誉获得者。他们积极参政议政，参与西部大开发、支边扶贫、下岗职工再就业等工作和各种社会公益活动，形成了民进社会服务工作中的璀璨亮点。

　  东北老工业基地要振兴，不仅要发展老工业，还要大力发展信息、生物、新材料等新产业。振兴东北老工业基地离不开教育。加快发展科技教育事业，是振兴东北老工业基地的重要条件……一个个建议，饱含着对龙江人民致富奔小康的无限深情；一条条对策充满着对龙江未来发展的美好憧憬和良好祝愿。

　  民进百企龙江行活动，仅仅是民进参与振兴龙江、振兴东北老工业基地行动的开始。民进坚信：加快调整改造后的东北老工业基地，必将成为拉动全国经济的新的增长点，也将为我国的国企改革、老工业基地的全面改造和振兴提供思路和经验。打造新东北不仅是东北人民的心愿，也是民进作为参政党，落实科学发展观、促进区域经济协调发展的自觉行动。
 

（责任编辑：张政泽）