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民进太原市委会:发扬优良传统 锐意改革创新
 
 

  今年是中国民主促进会成立65周年,民进太原市委会也从筹备成立到现在,走过了53个年头。半个多世纪以来,尤其是改革开放30多年,中国的经济社会发生了翻天覆地的变化,由陈公庆、丁裕超、陈舜礼、秦国栋、杨伯豫等老一辈领导人开创和不断发展的太原民进事业,也在新世纪、新时期取得了丰硕的成果。
  
  一、自身建设步伐在传承中前进

  (一)以思想建设为根本,继承优良传统

  思想建设是民主党派地方组织加强自身建设的根本。近年来,在会省委和中共太原市委的领导下,会市委认真学习贯彻中共十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入学习贯彻科学发展观,在继续搞好政治交接学习教育活动的基础上,始终把思想建设放在会务工作的重要位置,深入开展了建设学习型参政党地方组织活动,通过召开中心组学习、科学发展观讲座、国内外经济形势分析报告会、应对金融危机座谈会、开展《六个为什么》、《七个“怎么看”》学习讨论等多种形式,夯实学习贯彻科学发展观活动效果,在全体会员中开展了“树立和践行社会主义核心价值观”主题教育活动。

  在“建设学习型参政党地方组织”活动与“树立和践行社会主义核心价值观”主题活动中,我们及时把会员中的精品学习心得和成果整理成册,先后编辑出版了《新课程改革研讨优秀论文集》、《心语涛声》、《庆祝中华人民共和国成立60周年征文集》等书籍80多万字。

  (二)以班子建设为核心,提高四种能力

  班子建设是民主党派地方组织加强自身建设的核心。在张政主委的带领下,会市委一班人和全体常委、委员,通过联系各专门工作委员会、各基层支部工作,有效地将会中央、会省委的各项工作部署贯彻落实下去,并在班子成员中坚持中心组学习制度、“谈心活动”制度、届中述职制度、民主评议考核制度,通过坚持领导班子成员参加中共太原市委组织的“双月座谈会”,以及市人大、市政府、市政协组织的情况通报会、协商会、大型视察调研活动等,进一步增强领导班子成员的政治把握能力、合作共事能力、参政议政能力和组织协调能力,团结带领全市会员,为太原市新型工业基地、特色文化名城、现代宜居城市建设贡献力量。

  我们清醒地认识到,随着中国特色社会主义建设取得了巨大成果,党外领导干部作用的发挥得到进一步加强,在市场经济条件下,加强党外领导干部自身修养,牢固树立社会主义核心价值观,便显得十分重要和必要。因此,民进山西省委根据民进中央统一部署,成立了“民进山西省纪律监察委员会”,民进太原市委领导班子成员在落实“谈心”制度、届中述职制度、民主评议考核制度的同时,接受民进山西省纪律监察委员会的监督。

  (三)以机关建设为抓手,发挥枢纽作用


  机关建设是民主党派地方组织加强自身建设的抓手。通过组织干部职工定期参加太原市统战系统举办的各类培训、学习、讲座,坚持每周二下午机关自身学习制度的落实,利用办公自动化网络条件,在机关干部职工中深入开展《六个为什么》、《七个“怎么看”》学习讨论,坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,坚定不移地走中国特色政治发展道路,增强自觉接受中国共产党领导的坚定信念,从而进一步树立起机关工作的服务意识,强化了机关的枢纽作用、参谋作用和后勤保障作用。

  随着机关办公条件的逐步改善,在克服专职干部年龄结构偏大、性别比例失衡、在岗人员紧张的不利因素下,努力发挥团队作用,营造和谐氛围,激发工作热情,鼓励奉献精神,提高工作效率。在机关全体干部职工的共同努力下,多年来不断受到会省委和中共太原市委统战部的表彰,并在机关文明创建工作中,连续四年荣获太原市“文明和谐单位标兵”称号。

  同时,我们感到,机关建设始终是民进太原市委自身建设的一个重点,搞好政治交接是一项长期的任务,发扬优良传统,锐意改革创新,在机关全体干部职工中牢固树立社会主义核心价值观,对于建设学习型参政党地方组织来说,是一项应该常抓不懈的工作。

  (四)以基层建设为基础,增强凝聚力和活力


  基层建设是民主党派地方组织加强自身建设的基础。太原市的民进组织,由1957年筹备之初的12个基层支部和小组,发展到今天的53个基层组织,走过了漫长而辉煌的半个多世纪。中共中央“14号文件”和两个“5号文件”的颁布,为参政党基层组织的发展注入了新的活力,尤其是2009年以来,在中共太原市委统战部的帮助下,解决了各民主党派基层组织活动经费问题,使我会基层组织呈现出前所未有的新气象。

  尖草坪支部坚持每月18日支部活动,二十年如一日,在开展“学习贯彻科学发展观”活动中,率先制定了实施方案,开通了支部互联网站,起到了很好的示范作用;三十四中等一批支部自行购买了《六个为什么》、《七个“怎么看”》等学习资料,开展了理论研讨,撰写文章,极大地活跃了支部生活,提高了会员思想认识;万柏林区支部、杏花岭区特殊教育学校支部等一大批基层支部都根据自身条件和需要,展开了丰富多彩的基层组织活动;少数薄弱支部也都在克服困难、创造条件中逐步恢复和开展了组织生活。

  在这里特别值得一提的是,太原市中心医院支部,作为民进中央在全国定点联系的两个支部之一,没有辜负上级领导的希望,在基层组织建设、开展调研活动和社会服务等各项工作中,都为全市基层组织树立起一个榜样,自觉坚持多年来形成的“四个不变”:即支部工作向党委汇报的做法坚持不变,支部活动定时开展的制度坚持不变,组织会员建言献策的议政活动坚持不变,支持新农村建设的义诊活动坚持不变,同时,在继承传统的基础上,又努力探索支部建设的机制创新,得到了会中央和会省委的高度评价。

  应当指出,民进太原市的基层组织建设尚存在发展不平衡的现象。除历史原因和客观因素外,我们认为,牢固树立社会主义核心价值观,是衡量基层组织建设水平和每一名参政党成员基本素质的前提,只有深入开展建设学习型参政党地方组织和基层组织活动,才能从根本上夯实自身建设的基础;只有把继承和创新结合起来,支部建设才能充满活力。

  (五)以制度建设为保障,促进各项工作开展

  制度建设是民主党派地方组织加强自身建设的保障。为进一步完善机制和制度,在落实原有规章制度的基础上,结合会中央和会省委文件精神,2009年会市委补充制定了《理论研究和新闻宣传工作考核奖励办法》、《基层组织活动经费使用实施细则》、《2009年全员终身学习活动周实施方案》、《树立社会主义核心价值观学习实践活动实施方案》等各项规章和制度。

  通过机制和制度建设的不断完善,在会市委领导和机关全体同志的共同努力下,会市委参政议政、社会服务、学习宣传等各项工作连年获得上级的表彰,2009年又荣获中共山西省委统战部颁发的“凝聚力工程奖”、中共太原市委颁发的“抗震救灾工作组织奖”、民进山西省委颁发的“参政议政工作先进单位”等多项奖励。

  (六)以先进人物为引领,传承创优精神

  榜样带头是民主党派地方组织加强自身建设的优势。近年来,在果树专家劳动模范马恩正、全国优秀教师张秀媛、科技功臣王恩俊等老一辈先进会员的精神感召下,我会不断涌现出一些在各条战线上的优秀人物。会员张守耀荣获2008年“太原市年度十大经济人物”称号;会员刘海红荣获多项国内外舞蹈编排艺术大奖,作品参加2008年北京奥运会演出;会员赵彩萍在2009年太原市科协成立50周年大会上,荣获了首届“太原市中青年科技奖”;会员曾宏建荣获2009年“太原市十大杰出青年企业家”称号;会员宋磊荣获2009年“太原市劳动模范”;会员薛增琪荣获2009年太原市“离退休干部先进个人”、2010年太原市“绿色十佳年度人物”;会员崔玉良荣获2010年太原市“绿色十佳创建活动先进个人”;会员赵清晨荣获2010年太原市“特级劳动模范”;会员席德生书法作品入选《聚焦中国书画大家》;还有省人大代表优秀教师李翻琴、省人大代表特殊教育优秀工作者郑富梅、教育学科带头人全福英、郭程岗等一批在省城教育界颇具影响的领军人物,以及在民办培训教育领域做出突出成绩的康建国、优秀教育新闻工作者边建红等一大批活跃在教育工作一线,多次受到上级党政机关表彰的优秀会员代表人物。

  二、参政议政机制在改进中创新
 
  作为参政党地方组织,民进太原市委会始终把参政议政工作放在一切工作的首位。老会员张联树关于“地方金融体制改革中的问题和建议”,得到了朱镕基和温家宝两任总理的亲笔批示。会市委每年向太原市“两会”提交的集体提案中,都有被选定为市政协主席督办的重点提案。社情民意信息工作,作为近年来会市委重点突破的参政议政新领域,在会省委和太原市政协的考核中,连续多年名列前茅。2002年到2007年,我们先后编辑出版了两本《参政议政成果选编》,筛选新时期以来优秀提案和调研报告以及获奖社情民意信息300多件,共52万多字。仅2009年,民进太原市委会就有4件提案被会省委采纳使用,其中包括省政协主席督办的重点提案“整合旅游资源促进文化旅游业提质增效”、市政协主席督办的重点提案“关于进一步加强我市农村劳动力培训的建议”。

  2009年在中共太原市委统战部召开的信息工作会议上,我们以“立足实际突出特色、勇于创新重在实效”为题介绍了经验;2009年又一次获得了民进山西省委颁发的“信息工作先进集体”奖。2010年上半年,民进太原市委信息工作在连续几年名列全市民主党派前列的基础上,获得市政协考核的20多个单位之中的总分第一。从2008年开始,民进太原市委会实现了全国政协采用稿件“零”的突破,并取得2009年在全国政协采用两件的可喜成绩。

  在参政议政工作实践中,民进太原市委会持续开展了“三个三”工程,即通过“三个结合”,达到“三个加强”,实现“三步跨越”。“三个结合”即:一是与主题学习教育活动相结合,加强骨干会员的参政议政意识和能力,拓宽参政议政思路和领域;二是与自身建设相结合,注重发展新会员的质量,在参政议政工作中培养和锻炼一批优秀的中青年新会员,形成梯队干部人才结构;三是与“凝聚力工程”九大活动及社会服务工作相结合,使社会服务工作同时成为深入社会了解民情的调研载体。 “三个加强”即:一是加强与会省委信息工作的联系,及时得到会省委工作的指导,并将重要信息通过会省委转达到上级部门;二是加强与中共太原市委统战部信息工作联系,将每年的调研课题在事前、事中和事后,都及时与市委统战部取得沟通;三是加强与市政协提案委和社情民意信息中心的联系,通过这个平台发挥会员的参政议政作用。与此同时,我们初步建立了与部分兄弟市地方组织的参政议政工作联系,逐步实现信息互通和共享。“三步跨越”即:一是即由原来少数几名会员撰写提案,向成立课题组发挥群体功能的跨越;二是从机关组织课题组向各专委会承担课题调研的跨越;三是从单一注重提案工作向提案、社情民意信息、调研报告成果相互促进的跨越。

  我们的参政议政工作也十分注重在四个方面的探索:一是不断创新调研形式,充分运用现代通讯工具,召开网络会议,减少常规会议,降低信息采集成本,提高了调研工作效率;二是在课题组织形式灵活创新的基础上,扩大调查研究的参与面,注重整合会内外资源,争取省城会内外专家学者参与课题调研和研讨;三是注重提案的时效性和实效性,连续多年对“教育均衡发展”、“农村医疗卫生”、“循环经济建设”、“西山创意产业文化旅游区建设”等涉及地方经济社会发展中心任务和人民群众普遍关心的热点难点问题,展开深入调查研究,并形成系列提案和调研报告,得到了中共太原市委和太原市政府的高度重视与评价;四是将调研成果与申报科技项目课题结合起来,同时将优秀调研成果在全国和省市刊物上发表,进一步扩大会市委参政议政工作的影响和效果。

  三、社会服务领域在巩固中拓宽

  民进太原市委的社会服务工作,有着悠久的历史和光荣的传统。从1981年改革开放初期,秦国栋主委创立“山西民进中医业余大学”开始,成立“教育咨询服务站”、开展扶贫工作、街头义诊,到民进老会员全国扶贫状元马恩正数十年如一日,踏遍省内外的山山水水送科技到果农身边,直到今天全国优秀教师张秀媛,退休后仍不忘“手拉手——青蓝工程”的育人工作,激励着一代又一代的年轻民进会员热情投身到社会服务的工作中去,在发扬光大优良传统的同时,不断为社会服务工作增添新的内容,拓展新的领域。

  太原市杏花岭区小返乡麦坪村,作为民进太原市委会的对口扶贫点,经过我们5年的帮扶与该村党支部、村委会的共同努力,如今村内道路硬化平整,村民饮用水达标,人均收入翻番,无一个义务教育阶段孩子失学,村容村貌明显改善,村民健康水平大幅度提高。在张政主委的关心安排下,每年春节前,会市委机关将数十袋米、面和数十桶油等慰问品送到该村贫困农户家中,并筹集慰问金走访部分特困五保户,扶助该村养鸡专业户,资助3名考上大专院校的贫困农户孩子上大学,建立了“农民书屋”、“村卫生所”和“村民文化体育活动室”。

  教育扶贫向来是我们民进组织的优势,为了充分发挥界别特色,我们于2009年7月成立了“太原民进名师讲学团”,将名师教育资源进一步优化组合,常年组织优秀教师到尖草坪区、晋源区、万柏林区等薄弱学校和农村学校义务讲学;继续加强五一路小学支部与小返乡联校“手拉手——青蓝工程”一帮一活动;巩固了与会省委、民进阳泉市委联合赴阳泉市杨家庄中学支教送课下乡的支教力量;建立了太原市晋源区姚村镇教育均衡发展调研基地,举办了大型公益教育讲座,开拓了面向社会学生家长传播文化教育新理念的路子,同时,在杏花岭区特殊教育学校建立了“民进爱心工作站”。

  文化建设,既是民进组织多年来重点关注的领域,也是太原转型发展中我们所面临的新的任务。2009年10月,我们成立了“民进太原市摄影学会”,短短半年多时间,开展摄影知识讲座3次,为中共太原市委统战部机关专题讲座1次,外出采风实践1次,为麦坪村农民免费拍摄精美全家福现场服务1次,深受农民朋友的欢迎。在用镜头集中记录改革开放以来太原市城乡发展面貌发生巨大变化的同时,拓展了调查研究的方法和渠道,提高了会员摄影文化艺术素养,激发了会员社会服务的热情。

 

(责任编辑:张政泽)


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