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围绕改革与发展的大局,积极履行参政议政职能

  今年,会中央将推动科学发展和加快转变经济发展方式作为履行职能的首要任务,将促进社会和谐稳定作为义不容辞的责任,将推动“经济增长速度与结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调”、“以保障和改善民生为重点的社会建设”、“社会主义文化大发展大繁荣”作为参政议政的重要内容,深入开展调查研究,建睿智务实之言,谋科学发展大计。

   1.围绕经济社会发展中的重大问题,做好高层协商工作。

  在中共中央、国务院和相关部门召开的协商会、座谈会、情况通报会等各种会议上,会中央围绕党和政府关心、人民群众关注的重点热点难点问题,积极建言献策。高度关注经济平稳较快发展,提出了拓宽民间投资渠道,强化风险意识促进经济社会安全发展,制定共同而有区别的目标体系等建议;高度关注文化建设,提出了实施文化强国战略,构建中国特色社会主义文化法律体系,理顺文化管理体制等建议;高度关注司法改革,提出了要维护司法公正和社会正义、继续深入推进司法体制改革、重视推广基层司法机关的创新经验等建议;高度关注“三农”问题,提出了鼓励农民和农民专业合作组织参与农产品营销,保障农副产品供应等建议;高度关注教育问题,提出了中部地区崛起需要优先发展高等教育,通过完善制度环境促进民办教育发展等建议;高度关注海洋事业,提出了加快制定国家海洋发展战略,完善国家海洋法律制度体系等建议。

  2.围绕转变经济发展方式、保障和改善民生,做好政协的发言、提案和信息工作。

  全国政协十一届四次会议期间,会中央提交党派发言3件,党派提案24件,民进组提案7件。张帆副主席代表民进中央作了《建立文化强国战略,增强国家文化软实力》的发言,陈凌孚委员、卫小春委员分别作了《立足国家民族未来,加快振兴学前教育》、《实施林木年度直补,加快实现兴林富农》的个人发言,这是十一届政协四年来,民进大会发言数量最多的一年。会中央《关于发展生产性服务业,促进中小企业产业升级的提案》、《关于加强我国食品添加剂行业监管的提案》、《关于加快制定“学前教育法”的提案》、《关于加强对玉米等农作物育种的支持力度,维护国家粮食安全的提案》、《关于推进“文化走出去”战略的提案》等5件提案被列为重点办理提案,全国政协专门召开了提案办理协商会;《关于尽快提高稀土资源税税率的提案》、《关于尽快启动实施全国重点地区防沙治沙工程的提案》、《关于尽快修订“促进科技成果转化法”的提案》、《关于尽快修订“中华人民共和国土地管理法”的提案》等4件提案被列入重要提案摘报;《关于“十二五”时期深入实施知识产权战略,建设创新型国家的提案》得到了有关方面的高度重视,国家知识产权局与全国政协提案委员会联合民进中央、中编办、工商总局、版权局、法制办、保监会组成调研组赴湖南、四川等地调研,进一步推动国家知识产权工作发展。在全国政协召开的文化、经济和教育记者招待会上,民进政协委员冯骥才、蔡继明、王康既介绍了自己对相关问题的思考,也向新闻媒体和社会大众介绍了民进全会的参政议政成果,展示了民进“情系民生,参政为民”的良好形象。

  会中央向全国政协报送信息527期,向中央统战部报送103期,被全国政协采用69期。其中,《加强我国民族地区艾滋病防治工作》、《高度重视有机肥有毒有害物质普遍超标而造成的农产品安全问题》、《三峡水库水体富营养化及水华调控对策》、《对农作物水肥一体化实行财政补贴提高农业抗旱成效》等信息得到有关领导的批示。

  3.关注重要领域和关键环节的改革发展,深入开展调查研究。

  今年,会中央在教育领域着重关注民办教育发展和教师队伍建设,将“完善制度环境,促进民办教育发展”作为年度重点调研课题,赴江西开展调研,并在云南、湖北和广西进行了前期调研,在浙江、河南和福建进行了补充调研,同时联合各省级组织在本省开展调研,在调研成果的基础上形成了致国务院的建议书,为推动民办教育的进一步发展提出建议;举办了以“推进教育家办学,促进教师队伍专业化发展”为主题的中国教师发展论坛,对教师队伍建设在国家教育改革发展整体布局中的重要意义等问题进行了研讨,论坛还向全社会发出了《促进教师专业发展潍坊倡议》。同时,会中央还向中共中央提交了《关于国家教育事业发展“十二五”规划的建议》、《关于高校科研体制改革的建议》、《关于加强学校安全管理工作的建议》、《关于规范“双语教学”的标准解释的建议》等多份建议书。

  会中央与相关省级组织围绕推动经济结构转型、“两型”社会建设、区域协调发展、传统文化保护等改革发展的重要领域和关键环节合作开展调研:面对安全生产事故和公共安全事故频发的情况,向中共中央提交了《关于落实科学发展观,确立安全发展理念的建议》;围绕敦煌水资源开发利用和生态环境保护问题开展调研,国务院有关部门已于近日批准了《敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划》;围绕环境教育立法开展调研,促成了我国首部对环境教育进行立法的《宁夏环境教育条例》的出台;举办以“复兴中华文化、构建核心价值”为主题的“江海文化论坛”,深入探讨当代文化核心价值体系、中华文化走出去与文化安全等问题;围绕文物保护工作开展调研,为加强文物保护力度,继承中华民族优秀的历史文化遗产提出建议;围绕大别山革命老区和武陵山少数民族地区经济社会发展开展调研,为实现中部崛起战略,推动区域协调发展建言献策。

(来源:民进中央)

  

  (责任编辑:赵天雪)

  

 
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