人民网北京3月7日电 今天12时，全国政协委员、民进中央经济委员会主任蔡继明做客人民网强国论坛，以“收入分配改革”为题与网友进行在线交流。

　　网友“高楠楠”提问：决定分配的要素究竟有哪些？

　　“首先，决定收入分配的是各种生产要素的质量和数量”，蔡继明解释说，“个人的收入分配和居民的收入分配或者功能性分配有一定差别。个人的分配和居民的分配来自于各个方面，如你是劳动者，可能获得了资本的收入，也可能获得了财产，比如说出租房屋、股票、债券收入等。而功能性分配是指劳动者单纯地凭借劳动获得的收入，即一个资本所有者凭借资本、一个企业家凭借着经营管理各自得到的收入。”

　　决定分配是否合理，首先要看在初次分配领域，各种生产要素是不是按照贡献得到报酬。如果每一个生产要素按照他对社会财富和价值的创造和贡献得到相应的报酬，就应该认为这种分配是合理的，这叫“按生产要素贡献分配”。

　　这种贡献怎么去评价呢？如果是在市场经济当中，就要让市场评价，也就是要求必须有一个完善、公平的竞争性的要素市场，生产要素的贡献才能够得到社会公平的评价。

　　蔡继明举例说，假如你是一个大学毕业生，在一个公司做打字员觉得收入太低，向老板提出增加工资的要求，要调换自己的工作岗位。如果老板同意了，你会认为自己的贡献得到了应有的报酬。如果老板不同意，你可能就另谋工作了。

　　如果劳动者可以在各个行业间自由流通，寻找自己喜欢的职业，最终你的贡献和社会对你的评价就基本上可以达到一致。

　　如果要素市场不完善，规定你只能够在某一个领域某一个岗位上工作，或者由于户籍管理垄断等因素制约，则会让你无法找到适合自己的工作，得不到社会公平的评价。

（责任编辑：夏传磊）