近年来，各级政府均把农村留守儿童教育作为重要的工作来抓，并取得了显著成效，但随着外出务工人口的增多，留守儿童占农村在校生的比例逐渐增多，在很多市达到1/3以上，部分市县达到半数，相对而言，当前农村留守儿童教育工作还有一些不足之处。

　　一、当前农村留守儿童教育工作存在的问题

　　（一）农村留守儿童成长教育存在问题

　　留守儿童由于不能和父母在一起，大多跟祖辈一起生活，由于祖辈对孩子比较纵容溺爱，通常是在物质生活上给予满足多，而在精神和道德上管束引导少，造成留守儿童在思想道德上放任自流。

　　由于留守儿童的父母长期在外打工，无法照顾孩子，产生负疚感，于是采取“物质+放任”的方式进行补偿，使部分留守儿童形成功利主义价值观和享乐主义人生观，养成了好逸恶劳、奢侈浪费、乱花钱、摆阔气等陋习。

　　部分留守儿童对学习缺乏热情和自信，进取性、自觉性不够强；上课纪律意识淡薄，存在逃学和厌学现象。乡镇网吧的客源大都是那些在学校读书的中小学生，不少留守儿童沉溺其中不能自拔。有些学生为了凑足上网的钱，有时还会敲诈一些低年级的学弟学妹。

　　留守儿童普遍缺乏起码的父爱母爱，缺少情感教育和心理关怀，容易引发一些心理问题，生活中缺少倾诉和寻求帮助的对象，表现为内心封闭、情感冷漠、行为孤僻、偏激，且又无人约束，时常与人打架斗殴。

　　（二）政府部门重视程度不够

　　很多地区尚未建立农村留守儿童教育帮扶机构；教育帮扶经费主要靠社会募集，无稳定支持；由于地方财政大多是吃饭财政、运转财政，无力将农村留守儿童教育帮扶经费列入财政预算；部分地方政府对关爱农村留守儿童认识不够、教育帮扶定位不够。

　　（三）学校的教育机制不能适应目前留守儿童教育需要

　　广大教育工作者为留守儿童教育帮扶付出了巨大艰辛，探索出很多好的经验和做法。但因留守儿童教育帮扶是一项新课题，目前学校的教育经费、师资力量、设施条件及管理机制不能适应留守儿童教育帮扶需要。调研中发现某校一个小学班50人，其中有36个孩子是留守儿童，试想一个班主任老师要承担几十个留守孩子的“父母”责任，任务何等艰巨，更何况这位班主任老师还有学校规定的教学任务。

　　（四）“留守儿童之家”不能满足大多数留守儿童需要

　　不少地方都建立了“留守儿童之家”，但大多面积小，设施简陋；不少“留守儿童之家”缺乏管护经费；一些“留守儿童之家”建在中心城镇，难以真正成为偏远农村留守儿童爱心之家；还有些“留守儿童之家”虽然设施齐全，却很少开放，主要用于应付上级检查，成了“形象工程”。

　　二、加强农村留守儿童教育工作的建议

　　（一）加强政府领导。各级政府要提高对关爱农村留守儿童的认识，设立留守儿童教育帮扶机构，建立农村留守儿童教育长期规划，将农村留守儿童教育帮扶经费纳入财政预算。

　　（二）加强学校对留守儿童的教育工作。学校要设立留守儿童教育专项经费，配备专门师资力量、设施条件，建立有效的管护机制，加强教师心理教育培训，定期开展课外教育活动，促进留守儿童树立正确的价值观。对农村留守儿童（特别是中学生）的生理卫生教育不容忽视。

　　（三）重视建设留守儿童关爱工程。要将“留守儿童档案”、“留守儿童之家”、“寄宿制工程”等项目纳入民生工程、新农村建设项目和农村社会发展规划，加强对学校等留守儿童教育主导单位经费支持。要使“留守儿童之家”辐射整个农村，真正成为偏远农村儿童的关爱之家。

　　（四）建立“农村留守儿童教育状况月报制”。政府要及时准确掌握留守儿童信息，促使政府指导与家庭教育、学校教育形成合力；要定期组织人员对留守儿童的父母或监护人进行宣传和教育，做到政府工作与家庭教育、学校教育的充分结合。

　　(五)营造一个良好的留守儿童外部成长环境。各级政府应加强辖区内的治安管理工作，有关部门应严格管理网吧、游戏机室等娱乐场所，净化农村留守儿童的外部成长环境。

（责任编辑：夏赟）