选聘大学生到农村工作是改善农村干部队伍结构、提高农村干部整体素质的重要途径，是加强基层组织建设、充实各级领导班子后备力量的迫切需要，更是促进农村经济发展、加快新农村建设的客观要求。从2008年开始，按照中央统一部署，由各省市区委组织部、选聘办统一招考了三批大学生“村官”，到最基层农村工作。目前，这些大学生“村官”只有少数能扎根基层干事，安心基层创业，做新农村建设的引路人和带头人。大部分“村官”任期满后选择离开农村，去城市发展。据对安徽省黄山、滁州、阜阳三市大学生村官的调查发现：60%的人选择期满后报考公务员或事业单位；12%的人选择继续做村官，选择在农村创业的占10%。也就是说大学生能够最后留在农村发展的只有20%左右。

　　目前农村最大的问题就是农民文化素质低，缺乏懂技术、会经营的致富带头人。而农科院校大学生由于没有好的待遇和扶持政策吸引，都不愿意到农村施展才华。大学生“村官”是国家制定的一项好的政策措施，一定程度上能够吸引一部分大学生到农村就业，从而带动农村经济发展。但在选聘条件和程序上需要改进。不仅要考虑大学生自身的素质和能力，更应考虑农村、农民和农业的实际需要，要选拔一批真正能够“下得去，留得住、干得好、有奔头、懂技术、受欢迎”的大学生到农村去，帮助农民致富奔小康。可是，在实际操作中，由于选拔制度的制约，致使目前选拔的不少大学生村官并不符合农村实际需要，也不符合大学生自身的愿望。归纳起来主要问题有：

　　第一，思想上没有“扎根”。大学生选择到农村担任“村官”的原因较多，有相当一部分是出于就业的考虑。“村官”只是一种就业途径，而不是追求的事业。他们在担任一段时间“村官”后，会通过考公务员、考研、提拔等途径，尽快脱离农村。

　　第二，专业与需求不对口，个人价值得不到体现。目前的大学生村官中，涉农专业学生很少，大学所学知识实用价值不高，派上用场的少之又少，再加之思想意识、工作方法、文化观念、价值取向与农村干部群众不一致，满腔的热血和抱负无从施展，存在着“专业知识运用难、工作局面打开难、个人价值体现难”等问题。

　　第三，不适应农村工作、生活环境。尽管各地在大学生“村官”方面出台了一些待遇政策，但目前我国农村生活质量差、环境落后，工作条件差，交通不发达，严重影响不少大学生扎根农村的决心，特别是来自城市和非农院校、专业的大学生。

　　第四，是知识结构水平高，农村实践工作水平差。大部分学生尤其是理工科和城市出生的大学生，对农村、农业、农民了解知之甚少，不肯吃苦耐劳，遇到工作无从下手，甚至容易与农民群众产生隔阂的现象，工作很难开展。

　　为此建议：

　　1.要改变现有的选拔制度，加大大学生村官从农科院校的选拔比例，注意选拔专业对口的大学生到农村实践中去，真正发挥他们的作用；

　　2.大学生村官主要从来自农村、家庭困难的大学生中选拔；

　　3.所选拔大学生村官必须掌握扎实的“三农”方面的知识和技术，具备吃苦耐劳和奉献“三农”的精神；

　　4.适当提高大学生村官的待遇，改善生活和工作环境，对特别优秀的大学生村官进行破格提拔重用；

　　5.探索大学生村官创业扶持的长效政策措施。