3月1日,全国政协委员清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明向媒体公布了“关于修改《土地管理法》草案的建议”“改革城乡二元土地制度,实现同地同价同权”“以大城市群为主体形态推进我国城市化”“建立确保国家粮食安全的长效机制”“区别对待小产权房问题”等6条提案,其核心都围绕土地问题。
蔡继明指出,《土地管理法》制定多年,随着我国经济社会的快速发展,特别是城市化进程的加快,很多条款已不适合实际经济工作的需要。因此,他在提案中对《土地管理法》的修改草案提出了一些具体的修改建议,特别针对关于征地的依据,提出要严格区分公益性和非公益性。他还指出,要按照党的十七届三中全会的精神修改《土地管理法》,让集体建设用地直接进入市场,改变把城市规划作为征地标准的做法,保证农民得到财产性收入;要加快土地制度的改革,推进人口的城市化,适当放慢甚至遏制城市在空间上的扩展;要改革我国城乡二元土地制度,从而缩小城乡居民的收入差距。蔡继明表示,土地制度的改革牵一发而动全身,既不能够操之过急,也不能够长期地等待。
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