刘洪杰

　　我是在1992年入会的，1997年受邀成为红桥区政协委员，现在已经连任三届，并且是红桥政协常委。2008年，又忝列第十二届天津市政协委员。 

　　作为一名律师，出庭代理诉讼案件是最起码的职业义务。同时我认为律师本来就是社会工作者，为社会做一点有益的事情是律师的天职。去医院、养老院、孤儿院做义工，我们很少有这样的机会。如果能够利用自己的职业特点，为大众服务，也算是做的一点善事。因此，参与具有公益目的的案件就应该成为一名律师的本分。而本人在本岗工作中更是将部分精力投放到了公益诉讼与咨询中，经常为公民个人或公共利益代理公益诉讼。比如，曾经轰动一时的“家乐福超市自动扶梯摔人致死案”中，当时对于怎样理解《消费者权益保护法》消费者的人身财产安全权利争议很大，而在全国范围内可供借鉴的相关案例也比较少。该案经过一审、二审和再审，在社会上起到了普及消费者权利知识的作用。再比如“小灵通居民楼架设天线案”，涉及建筑物的区分所有权问题，当时还没有物权法，大多数人是不了解的。居民楼的屋顶属于全体业主所有、是不是只有顶楼的业主才有权主张权利、物业公司的权利是什么等，这在当时都没有明确的法律规定。通过媒体对这一案件的宣传，达到了普及这方面法律知识的目的。 

　　多年来进行义务法律咨询或免费代理的案件不计其数，不知有多少人的长期困惑得以一朝释然，更有人是终身受益。无论是政协为委员组织的法律讲座，还是到社区、到企业普及法律知识，我都积极参加。我不仅把这些活动看作是一个律师应尽的社会职责，同时也当作是一个政协委员了解社情民意的机会和参政议政的基础，当作是一个政协委员应尽的义务。每星期在天津交通广播法律节目中对案例的讲解和问题的解答都受到无数听众的热烈欢迎。在电台回答听众问题，听者容易说者难。能坚持十几年，是我给自己定有较高标准的结果。电台的听众多，如果回答不准确，甚至错误，会贻害无穷。但听众的问题五花八门，涉及面极为广泛。这就需要掌握尽量多的法律规定，而且能够快速给出一个解决问题的方法，还要能够在只闻其声不见其人的情况下，让对方正确理解你为他开出的方子。这个标准之一就是力求准确，解决问题。二是语言通俗简练。广播的时间限制严格，一个问题不允许掰开揉碎地去解释，也不允许有半秒钟的犹豫，同时为了在有限的时间里回答更多听众的问题，在准确理解听众问题的前提下，必须用最短的时间回答完毕。这就需要语言简练简短，而且要通俗，把专业性的法律概念、法律条文和规定用最通俗易懂的语言解释清楚，还要符合原意。三是贴近现实、贴近百姓，不忽悠听众。通过电台咨询法律问题的人，一方面是出于对节目的信任，而另一方面则更多是因为投诉无门，不知道那里才能找到解决问题的出路，甚至不知到哪里咨询。在回答这些人的问题，你必须贴近他们的心，贴近他们的感情，才能为他们提出一个最实际的、最实在的解决问题的方案，同时切忌忽悠人。 

　　这些年，我还写了很多普法的小文章，大多发表在本市的一些报纸杂志上，比如天津日报今晚报广播报等。比如，在2007年《物权法》和2009年《侵权责任法》颁布之后，我就受邀在天津日报上介绍这两部与百姓平日生活息息相关的法律的主要内容以达到普法目的。2009年冬天，当《城市房屋征收补偿条例（征求意见稿）》出台之后，我又及时针对其中的热点问题结合本市拆迁实际在《天津日报》上发表了题为《今冬最温暖的话题》一文，从新法着重保护公民权利的角度介绍这一法规从房屋拆迁管理到征收补偿的可喜变化。这篇文章见报后甚至受到市领导的关注和好评。 

　　律师另一个重要业务是为企事业单位和政府机关担任法律顾问。天津本地的一家银行聘请我做法律顾问至今已有二十二年，二十二年间这家银行从小到大不断地发展壮大，我的法律顾问工作水平也随之不断地提高，越做越好，仅为这家银行收回不良贷款就数以亿计。这家银行也给了我最好的回报：银行领导到处宣传、夸赞他们的律师好，为我的业务发展锦上添花。 

　　2008年全球金融危机爆发时，结合政府“保增长渡难关上水平”的工作方针，我提出了《减轻税负，帮助中小企业渡过难关的建议》。该建议当年获得红桥区政协优秀提案奖。基于此份建议，我还在崔津渡副市长主持的“保渡上”专题工作座谈会上，提出为中小企业提供优惠金融政策和帮助中小企业解决劳动纠纷的意见，受到了市政府的高度重视。《关于我市农民工普法现状的调研和建议》被市委会确定为2008年重点调研课题和市政协大会提案，之后还受到市委会的表彰和奖励。这一调研课题，实际上也是在解决企业与农民工的矛盾和曾主持参与为外来人口和农民工编写普法性的法律教育资料、手册的过程中，了解了农民工的法律知识状况后产生的想法。当然，在写作过程中也做了大量的调研。2010年我负责的市委会重点课题《关于我市村委会成员罢免活动中存在的主要问题及其解决对策》，受到市领导的重视，有两位副市长作了批示。今年，我已经向市委会提供六篇信息，绝大多数也都和社会经济发展有关。其中《关于严格限制单套超小面积保障性住房建设的建议》被民进中央《民进信息》采用。这篇信息之所以有比较高的价值，我认为一是紧扣了当前政府的重点工作，二是信息的来源仍然是最基层的企业，可能具有普遍性。 

　　在担任市区两级政协委员的十多年来，在市区两级政协会议上对我市经济和法治建设、市政建设、民计民生等方面提出建议和意见已有30多件，为扩大民进影响做出了积极的贡献。 

　　正如开始所说，本人一直认为上述工作内容都仅仅是作为一名民进会员和政协委员在本岗工作中应该做的一些本分工作，实在难言是什么建功立业。但市区两级民进组织和政协仍然给了我许多荣誉，比如优秀会员、参政议政先进个人、优秀提案奖、委员奉献杯等等。还委任我了一些重要职务。每当想起这些的时候，我都有受宠若惊的感觉，同时觉得应该更好地做好工作，如果取得一点成绩，尽管与本人对民进的宗旨和本岗事业的追求分不开，但更多的是，多年来市区两级民进组织的领导的培养和教育的结果，也与各位老师们的鼓励和帮助分不开。我今后会继续努力，与时俱进，争取在两个岗位上作出更大贡献，以不辜负组织的信任和栽培。