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树立新理念 全面推进机关建设

——民进湖北省委会机关建设经验交流材料

来源:          发布时间:2012-11-13          作者:

  民主党派机关是党派工作运转的枢纽,是协调联系与沟通交流的桥梁,在党派工作中发挥着参谋、联络、组织、协调、服务等多项重要职能。民进湖北省委会领导一直十分重视机关建设。尤其是2007年换届以来,在逐步改善机关办公条件的同时,坚持加强思想建设,健全机关规章制度,有效提高机关执行力,营造和谐有序的机关氛围,全面推进机关建设。5年来机关面貌焕然一新,先后获得民进中央授予的民进省级组织“参政议政工作先进单位”、“参政党理论研究工作先进单位”、“会刊工作先进单位”以及“电子信息建设工作突出进步奖”等荣誉称号;连续4年荣获省政协信息工作先进单位,荣获省委统战部授予的省级民主党派信息综合情况反馈一等奖。机关档案管理2008年达到湖北省一级标准,2011年又通过省一级复查。连续两次(2007—2008年、2009—2010年)被机关辖区政府评为文明单位。


2009年5月,组织机关青年干部和地市委会部分专职干部赴湖南学习交流

  一、加强思想建设,提高机关人员综合素质

  思想观念决定人的主观能动性。省委会十分重视机关干部的思想政治工作,从组织学习,抓好培训,开展活动三个方面引导机关干部树立正确的世界观、人生观和价值观,转变思想观念,树立“即定即行、即规即循、即行即速、即责即究”的全新工作理念努力适应新形势、新任务、新要求

  1.坚持周四政治学习制度,提高干部的思想政治素质。一是学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等基本政治理论,学习中共十七大、胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神时事政治,引导干部职工牢固树立社会主义核心价值观,更加坚定接受中国共产党领导的政治信念二是学习会章、会史,加强对干部继承和发扬民进优良传统的教育,提高跟共产党走,在正道上行的政治觉悟;三是学习《公务员法》,提高机关干部的服务意识和公仆意识,自觉按照公务员的标准严格要求自己,规范工作行为。通过学习讨论、撰写学习心得,大家进一步提高了思想认识,增强了政治责任感和历史使命感,一致认为要不断加强学习,提高自身修养,真正做到与中国共产党“同心同德、同心同向、同心同行”,做可堪大用,能负其责的党派机关工作者。

  2.抓好岗位培训,提高干部的业务素质。机关每年都要组织选派不同层面的干部分别参加民进中央、省委统战部、省社会主义学院、省政府职能部门等举办的各类培训班和技能比赛活动。今年5月,机关两位同志参加了在广东省召开的“民进中南六省(区)机关工作会议”。回汉后,及时组织机关全体工作人员,学习传达全国政协副主席、民进中央常务副主席罗富和在会上所作的“要进一步提高对加强机关建设的紧迫性和重要性认识”的讲话精神。通过以会代训的形式就“如何提高机关办文、办事、办会能力,发挥省委会机关服务部、参谋部、联络部的作用”进行了学习、讨论和培训。这些培训活动,使机关干部和职工在学习、交流中有收获,有进步,在工作中更有生气与成效,工作能力和水平都得到提高。

  3.开展读书活动,提高干部的文化素养。读书使人进步,读书使人智慧。开展读书活动是提高机关干部综合素质和文化素养的有效措施,更是机关干部做好机关工作的文化基础。在读书活动中,机关干部结合锻炼培养自己的知识能力、笔头和口头表达能力、组织协调能力和办事能力,以利于一职多能、一身多兼地胜任机关各项工作任务,缓解党派机关编制不足、人手不够的境况。

  通过系列学习培训,机关整体工作有很大进步。一是提高了全局、责任、团结、服务、奉献、学习六种意识。二是树立了肯干、苦干加巧干的三种精神。这“六种意识”和“三种精神”的树立,使机关上下呈现出一种昂扬向上、奋发有为的精神风貌。机关干部普遍形成了目标明确、办事规范、执行得力、问责到位的工作作风。


2011年4月,省委会主委、省人大副主任周洪宇陪同省委副书记、省政协主席杨松参观机关会史走廊

  二、加强文化建设,营造和谐工作氛围

  机关文化体现机关的整体形象和价值取向。省委会领导要求机关所有人员秉承我会“继承传统,以党为师,立会为公,参政为民”的共同理念,全机关以营造“团结、紧张、严肃、活泼”的工作氛围为目标,大力推进机关文化建设。

  1、深入开展树立和践行社会主义核心价值体系主题教育活动。省委会积极响应会中央的号召,购置了《社会主义核心价值体系学习读本》和《六个“为什么”——对几个重大问题的回答》等学习资料发给机关干部。机关领导和中层干部带头学习、带头研讨、带头写心得体会,并参加省委会组织的各种学习会、谈心会、报告会,切实发挥引领作用。省委会副主委兼秘书长唐瑾参加了“民进树立和践行社会主义核心价值体系先进会员事迹宣讲大会”,作了题为 “做一个学有专长的学者型编辑”的大会发言。机关干部职工积极参加民进中央组织的“学习六个为什么”有奖征答活动。通过开展系列活动,使机关干部深刻认识到社会主义核心价值体系的重要意义和深刻内涵,以自己的实际行动树立和践行社会主义核心价值体系,发扬光大社会主义核心价值观。

  2、建立机关会史走廊和荣誉陈列室。利用机关办公走廊布置会史图片展是民进湖北省委会机关文化建设的一大特色。会史图片分两大部分。一部分图片从不同历史时期生动地反映了中国民主促进会成立发展的历史轨迹以及民进对中国革命的胜利和新中国的成立所做出的重要贡献。另一部分图片则如实记录了民进湖北省委会的成立与发展。荣誉陈列室分为文字、图片展示和实物展示两大板块,文字、图片展由沿革篇、领导关怀篇、思想建设篇、组织建设篇、参政议政篇、社会服务篇、机关建设篇七部分组成,充分展现了民进湖北省委会发展历史的真实面貌。通过观看这些民进会史图片,使机关干部和会员进一步了解民进是一个有着优良革命传统的参政党,民进前辈为民进的发展壮大和社会主义祖国建设作出了诸多贡献和无私奉献,以利于更好地传承发扬民进前辈的优良传统和高尚风范,树立社会主义荣辱观,培养高尚道德情操和健康生活情趣,更好地履行职责2011年3月,全国人大常委会副委员长、民进中央主席严隽琪一行到省委会机关视察,对机关布置会史图片展、设立荣誉陈列室,营造良好的会史学习教育氛围给予了充分肯定和赞赏。


2009-2010年,将主题教育学习活动与机关工作相结合,组织编印了《继往开来谱新篇》纪念画册、《湖北民进大事记》及五本工作手册

  3、开展形式多样的专题讲座、考察学习活动。近年来,省委会为使机关干部拓宽视野,丰富知识,进一步增强机关的凝聚力和向心力开展了形式多样的专题讲座和考察学习活动。如邀请省社院教授来机关作“社会主义核心价值体系”讲座;邀请省诗词学会著名诗人来机关作诗词赏析讲座;邀请省消防协会的教官进行消防科普知识讲座;安排机关干部和职工参加省直统战系统组织的“四德”先进典型事迹报告会组织青年干部和市委会专职干部赴湖南考察学习,与湖南省委会机关的同志相互学习,交流经验。 

  4、充分发挥机关工会作用。机关工会同样是聚合人心,调动积极性的重要组织。多年来机关工会始终坚持为干部职工办好事、办实事。如做好在职和离退休干部职工的年度体检和生日慰问工作;干部职工生病住院了,工会总是派人登门看望或慰问;在职工子女的教育方面,工会也尽可能的提供一些信息或帮助;每年工会都要组织机关干部和职工开展丰富多彩的文体活动,活跃干部职工的文化生活。为此,机关购置了健身器材,设立了乒乓球室,每周组织各部室进行乒乓球比赛。连续四年组织机关干部参加省直机关工委组织的“省直机关职工新年登高健身活动”。省委会机关荣获了“2007—2008年度湖北省直机关工会工作先进单位”的荣誉称号。

  5、创建优美办公环境。机关以文明创建活动为契机努力创建优美的办公环境。要求机关干部职工文明办事、文明说话,文明接待,培养机关工作人员的节约意识和环保意识每个部门定期对自己的办公室、工作场所进行清洁卫生检查,做到室内整洁干净,周边环境无垃圾,办公设施摆放有序;大楼走道无堆放,安全通道保持畅通;并大力提倡人走灯熄,“节约光荣、浪费可耻”的良好社会风尚。机关文明创建活动中,工作人员的文明素质和文明程度都有很大提高


2011年5月,唐瑾副主委组织省委会机关全体人员学习传达“民进中南六省(区)机关工作会议”精神

  三、加强制度建设,全面提升机关管理水平

  制度是机关各项工作有序运行的基本保证。换届以来,省委会坚持把制度建设摆在机关建设的重要位置,首先将已制订的制度修改完善,同时根据党派工作形势的发展和需要,又新制订了多个规范机关各方面工作的制度,整理出《民进湖北省委会规章制度汇编》,进一步提高了机关的工作效率和管理水平。

  1.明确岗位责任制。机关制定了目标管理责任书和能力席位标准,把工作责任分解到部室,明确到岗位,落实到个人,强调分层究责,机关形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。大家在工作中各司其职、各负其责,机关工作规范有序,落实到位。

  2.制定机关工作制度。省委会根据机关工作实际,制定了《民进湖北省委会机关公文处理暂行办法》、《民进湖北省委会机关财务管理办法》等13个规范机关管理的工作制度。2011年又制定了《〈湖北民进〉稿费、印制成本管理办法》。这些制度的制订进一步提高了机关的工作质量和工作效率。

  3.健全完善干部人事管理制度。在干部人事管理制度方面,制定了《民进湖北省委会机关工作人员录用办法》、《民进湖北省委会机关工作人员考勤管理办法》等6个制度。2010年,机关进行了较大范围的轮岗,通过多岗位实践锻炼,为量才、量能使用干部提供依据,为干部施展才能提供空间。

  4.实行月例会制度,完善工作督办落实机制。机关将每月的第一个周一上午定为机关工作例会时间,专职副主委、秘书长及各部室负责人参加。会上,除了研讨、布置本月的工作计划外,各部室负责人还要对照年度工作要点和计划,将上月的工作完成情况进行汇报交流。同时实行了每周一的工作督办会制度,检查工作的落实情况。比如:完成了哪些工作,效果怎么样,有哪些工作经验值得总结和推广;没完成的,是什么原因,下一步准备采取什么样的补救措施,有哪些教训应引起重视和警惕。实施了一周一督办,一月一检查,半年一小结的工作方法,对机关各项工作任务进行及时检查和督办,大大加强了工作落实力度。

  5.编写实用手册,推动制度实施。根据党派机关工作的需要和特点,省委会组织机关人力,投入财力,编写了一系列工作实用手册。这项工作是新一届省委会领导班子的又一创新与智慧结晶,这些手册有:《继往开来谱新篇——中国民主促进会湖北委员会(1988—2008)》(画册)、《湖北民进大事记(1995.08—2007.05)》、《参政议政实用手册》、《宣传工作实用手册》、《组织工作实用手册》、《社会服务实用手册》和《机关工作实用手册》。手册编出后,省委会给广大会员和机关工作人员人手一册,组织他们学习交流,在工作中参考使用。在新会员培训班上,省委会把这些手册用作培训教材,让会员们进一步了解民进的工作要求和情况,既有效推动了民进湖北省各级组织建章立制,又带动了各项工作制度的实施。由此,湖北民进的各项工作在有章可循,有据可查,规范到位方面呈现出崭新面貌。   


参加省直机关工委组织的“省直机关职工新年登高健身活动”

  四、加强作风建设,努力提高机关执行力

  机关建设要靠人,机关执行力则靠人的作风建设来体现。这两点紧密配合,形成机关的工作氛围,工作动力,是机关工作取得成效的基本保障。

  2008年5月至10月,省委会机关开展了颇有特色与创新的机关执行力大讨论活动。整个活动按学习讨论、查找问题、整改和长效机制建设三个阶段开展。每个阶段主题清晰,目的明确,并及时总结,推动机关执行力大讨论活动的深入开展。

  通过三个阶段的学习讨论活动,加强了机关工作人员工作的积极性和主动性,机关的执行力得到了很大提高。同事之间,部门之间相互配合更默契,工作效率提高了,服务意识增强了。2010年6月,省委会创新工作思路,积极响应中央统战部和会中央打造“同心”品牌号召,提出要打造湖北民进同心工程的四大品牌--“湖北希望工程民进壹小时爱心基金”、“湖北民进长江艺术团”、“湖北民进名师团”、“湖北开明画院”。这是一项创新性工作,时间紧、任务重、困难多、压力大。在省委会周洪宇主委的亲自领导下,机关领导和干部职工齐心协力,克服重重困难,热情、真情、激情去开展工作。2011年6月至9月,已设立启动了“湖北希望工程民进壹小时爱心基金”、建立了“湖北民进长江艺术团”、“湖北民进名师团”三大品牌。“湖北开明画院”暨纪念辛亥革命100周年画展的各项筹备工作正在紧锣密鼓地进行,拟于10月正式成立。这系列工作充分展示出机关团结、紧张、积极、高效的工作作风与工作氛围。

  在今后工作中,我们将进一步探索党派机关工作的规律和特点,学习借鉴兄弟省民进机关建设的经验,不断提高机关干部的综合素质和执行力。以全新的精神面貌,执着的追求,努力建设学习型、服务型、效率型、节约型、和谐型的机关。