为了进一步加强机关建设，不断提高机关效能，更好地履行参政党职能，自2007年换届以来，民进重庆市委全面落实民进“十大”和民进十二届四中全会提出的要求，努力加强机关建设，坚持以树立和践行社会主义核心价值体系为核心，通过建设 “学习型、和谐型、效能型、创新型、服务型”机关，围绕“队伍好、环境好、机制好、业绩好、反映好”的目标要求，不断推动机关建设上新的台阶。

　　一、机关建设取得的成绩和经验

民进重庆市委机关2010年7月12日节能知识培训会

　　（一）以建设学习型机关为抓手，提升干部队伍素质。制定了《关于学习型机关建设的意见》，结合社会主义核心价值体系学与行主题教育活动，加强干部队伍思想道德建设；结合履行参政党职能和机关工作需要，不断提高干部队伍的业务能力。

　　1.完善学习制度。建立健全了中心组学习制度、机关学习和处室学习制度，建立机关干部在职学习奖励机制，使学习实现制度化、规范化、常态化。

　　2.建立“学习模式”。建立了“四个一”学习模式，一是组织周学习会。重点学习中共中央、中共重庆市委历次全委会精神，全国、重庆市“两会”精神和会中央重要会议精神及重大活动通报等。二是不定期组织报告会或轮流参加中共市委中心组学习会。如特邀会中央领导王佐书作“树立和践行社会主义核心价值体系”专题报告会；组织机关干部轮流参加中共重庆市委中心组学习会，聆听各种专题报告。三是不定期举办时事论坛。如开展以“我国文化消费的制约因素”为主题的时事论坛等。四是开展“我喜爱的一本书”述书会。组织机关人员读《世界是平的》《苦难辉煌》《忠诚与背叛》等，并撰写心得体会。

　　3.拓宽学习渠道。一是向先进学习。举办“身边的榜样”——会员先进事迹报告会、组织机关干部聆听杨佳先进事迹报告，交流学习体会。二是向历史学习。组织“重温历史、同心同行”重走红色路学习考察、“走进荧屏赞伟绩”观看红色经典电影和“同心同德、同心同向、同心同行”参观特园等活动。三是在实践中学习。去年8月以来，机关干部五进结对帮扶的武隆县赵家乡香坊村，“送资金、送经典、送爱心”，资助2万元修建人饮工程，送经典图书近300册，爱心捐款1.28万元，今年教师节送去10万余元的慰问礼品，参与乡村便道的修建；两进云阳县人和街莲花九年制学校，捐赠2万元贫困学生资助金及总价值6万余元品牌电脑、经典图书、钢琴。四是在竞赛中学习。组织会员参与会中央各种知识竞赛，在“十二五”规划有奖征答活动中，参与人数达7237人次，参与人次和参与率分列全国第三和第二名，机关干部参与率100%。

　　4.营造文化氛围。一是通过定期开展辅导报告会等学习活动，使学习常态化，营造天天学、人人学的学习氛围。二是通过召开机关干部培训会等专题会，使学习系统化，把学习成果转化为推动工作的动力。三是广泛开展健身活动和唱读讲传活动，如乒乓球、登山比赛等，努力构建团结友好的和谐文化氛围。

民进重庆市委机关2010年10月26日创先争优动员大会

　　（二）以建设和谐型机关为抓手，营造良好工作环境。按照内强素质、外塑形象的总体要求，营造内外和谐、上下和谐的良好氛围和工作环境。

　　1.加强与中共党委沟通。采取多种形式加强与高校党委的沟通，加强与区县党委沟通。坚持每年召开区县统战部长座谈会及部分高校统战部长座谈会；主委、专职副主委带领机关干部拜访区县地方党委、统战部，构建和谐政党关系。

　　2.加强与党派之间交流。采取“走出去”的学习方式，与台盟市委机关联合开展“创先争优”考察交流活动，与民盟、民建市委机关在机关建设、参政议政等方面加强学习交流。

　　3.营造机关和谐氛围。在机关开展学习讨论会、体育活动、文艺联欢等有机关特色、内容高雅、格调健康的活动，建立对在职职工、离退休职工生日、住院、重要节日慰问的一系列制度，努力营造和谐的机关工作环境。

民进重庆市委机关2011年4月25日学习杨佳先进事迹心得体会交流会

　　（三）以建设效能型机关为抓手，健全机关运行机制。着力于强化机关工作制度化、规范化的意识，提高机关工作质量和效能。

　　1.规范内务管理制度。建立了系列关于物资保管、车辆管理、经费使用、请休假等内务制度，规范日常内务工作。制定了《关于做好机关离退休干部工作的意见》，明确离退休人员政治、经济待遇。

　　2.规范办文办事制度。制定了《机关办文办事制度》，规范办公室呈报、分管领导批示、业务处室落实的工作流程。高质量高水平承办“长江流域的区域经济社会发展与水环境保护”研讨会和“义务教育均衡发展高峰论坛”，会中央严隽琪、罗富和等领导人出席，对机关办会水平给予了高度赞扬，赞扬机关同志“特别能战斗”“人员很少，但活动都有条不紊”。

　　3.规范岗位工作职责。制定处室工作职责和人员岗位职责；制定《机关首问责任制》和《AB岗位工作制度》，规范接待工作规程，实行顶岗备岗制度；实施机关“1+3”工作目标任务制度（每个处室参与一项课题调研，每人每年至少参与完成一篇调研文章、提交一篇社情民意、交流发表一篇文章。）

　　4.建立会员联系制度。完善《领导班子成员访谈制度》，班子成员带领机关干部深入区县开展慰问、调研活动。制定了《“主委接待日”工作试行办法》，明确主委接待工作流程。制定了《领导和机关干部联系区县分工制度》，开展“深入一线工作法”，实行调查研究在一线，问题解决在一线，困难突破在一线，工作创新在一线。明确专职领导和秘书长每年下基层时间平均每月不少于4天。

　　5.建立考核评价机制。制定了《参政议政优秀成果及先进个人表彰奖励办法》《关于评选先进处室、先进个人的试行办法》，科学考评处室和机关人员工作。经自查总结、民主测评和领导评审，每年评选2个“五好”（团结好、履职好、服务好、协作好、绩效好）处室和4个“五好”（思想好、学习好、工作好、生活好、纪律好）个人，调动机关人员的工作积极性和创造性。

民进重庆市委机关2011年4月26日创先争优总结暨年度考核表彰

　　（四）以建设创新型机关为抓手，创造一流工作业绩。按照会中央“有思有行、集智聚力、顺势而为、开拓创新”的工作方针，以创新的工作思路和机制，确保机关各项工作走在市级各民主党派前列。

　　1. 参政议政创新机制。我们建立了课题申报制度、参政议政奖励制度和机关干部牵头参与调研制度，参政议政硕果累累：在调研工作上，2009年由机关干部总协调、参与完成的《三峡库区外迁移民稳定问题调研报告》，得到党和国家领导人周永康、回良玉的批示。2010年完成调研课题25个，其中统战理论课题研究7项，3项分获全市优秀成果一、二等奖。在社情民意工作上，连续4年列本市党派第一，2010年获特等奖；两次荣获会中央信息工作先进单位。在建言献策上，5年来在全国、全市共提交建议、议案、提案756件，其中国家领导批示4件，市领导批示20件；连续两年的大会发言均得到市领导批示。全体机关干部将参政议政工作为己任，4人次荣获市政协表彰。

　　2.社会服务创新领域。按照“巩固老阵地、拓展新领域”的方针，创造社会服务品牌：“进盛合作”已持续开展18年，成效显著，近几年向“进盛教育基金”注资30万元，带动社会各界投入100多万元。“倡导经典诵读 建设书香校园”近3年累计向全市280多所中小学捐赠价值140多万元的经典图书，成为社会服务的标志品牌，已被中共重庆市委统战部推荐参加“全国各民主党派、工商联、无党派人士为全面建设小康社会作贡献社会服务优秀成果”评选；今年成立的重庆民进企业家联谊会出资尽15万元资助88户村民饲养黑山羊种羊脱贫，使“聚力助推武隆县赵家乡农户万元增收工程”成为新的社会服务品牌。今年机关支部带头爱心捐助11万余元，更极大的调动了广大会员积极性，使社会服务得到整体推进。

　　3.新闻宣传拓展阵地。加强会刊工作，在队伍建设，栏目内容和宣传理念上改进，强化传统宣传阵地；建立了民进市委网站，拓展宣传新阵地；今年上年在各媒体发表文章共144篇次，其中机关干部有28篇。

　　4.干部成长搭建平台。开展机关干部岗前培训，加大干部提拔、任用、交流任职、学习锻炼的力度，建立合理的职务晋升机制、推行干部挂职交流的学习培训机制，几年来机关干部职务晋升7人、交流任职1人、挂职锻炼5人（其中跨省2人）。机关干部工作能力得到不断增强。

民进重庆市委机关2011年6月9日武隆赵家乡修路

　　（五）以建设服务型机关为抓手，增强机关影响力。以优良的工作作风、优秀的政治素质、优质的服务水平，创造服务型机关，增强人人是形象，人人是影响力的机关工作人员意识，提升机关的影响力

　　1.增强服务意识，提升服务质量。从着力于增强机关人员服务意识和提高机关人员服务于会员、服务于基层组织、服务于领导及相关部门的质量和水平入手，强化机关工作的服务质量和水平。在各种重要会议和活动开展前，加强人员培训，制订工作手册，强化过程监督和反思总结，牢固树立“人人参与、人人服务”的服务意识和责任意识。

　　2.完善管理制度，提升服务水平。从机关内部管理制度执行着手，强化公平、高效、公开、透明的工作制度，强化机关人员分工合作，保障各项工作有序开展，强化与区县组织的交流沟通，促进区县组织工作规范化。机关服务水平不断提升。

　　3.营造和谐环境，提升服务动力。从人文环境建设着手，全力营造心齐、气顺、风正、劲足的工作环境，营造团结、和谐的工作氛围。根据机关人少事多的现状，培育分工不分家、相互协作、相互促进的责任意识。领导注重作风民主，关心群众生活，讲究工作方法；机关干部坚守岗位，自觉服从管理；同事之间团结友爱，相互支持，促进服务动力不断提升。

　　二、下一步工作思路

　　一是抓巩固。巩固“五型”机关建设成果，扎实推进各项工作的实施，努力实现“五好”机关建设目标。

　　二是抓结合。把“五型”机关建设与履行参政党职能，加强自身建设有机结合起来，使各项工作融会贯通，相互促进，齐头并进。

　　三是抓深化。深入推进社会主义核心价值体系学与行活动，深入开展“助推民生爱心帮扶行动”，深入研究机关建设理论，努力形成机关建设的长效机制。