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发挥好专门委员会的作用

来源:          发布时间:2012-11-01          作者:

  2008年是民进新一届中央委员会的开局之年,又是许多重大活动、重大事件发生之年(政府换届、北京奥运、改革开放30周年、“十一五”关键年、“五一口号”发布60周年等)。专委会的工作及其水平在很大程度上决定着民进参政议政的力度和建言献策的质量,衷心希望新一届专门委员会积极适应新形势,迎接新挑战,认真履行职能,发挥好思想库与智囊团的作用。

  (一)在工作中希望无懈无滞,有思有行

  加强学习,提高认识水平。行成于思,思源于学。学习贯彻中共十七大精神应该是全国人民,全会,也是我们专委会当前和今后一个时期首要的政治任务。通过学习,提高自身素质和参政议政的水平,把我们的专委会建设成为学习型、思考型的工作机构。

  特别是要学习领会科学发展观的精髓,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。科学发展观博大精深,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。我们必须以科学发展观统揽专委会工作,真正把这一重大战略思想落到专委会的工作计划和实施的全过程中,落实到大家的思想和行动中。

  继承传统,发扬成绩。过去的五年,是民进历史上最好的时期之一,全会始终坚持围绕中心、服务大局,积极履行参政议政职能,所以,中共中央的贺词对我们作出了高度评价和充分肯定。同时,我们注意理性思考,总结经验,这在民进十大报告中有系统的阐述。我们要珍惜这些宝贵经验,在继承的基础上,根据新形势加以发扬光大。如“巩固老阵地,开拓新领域”是全会都认可的工作战略,就意味着我们必须在老阵地上有新作为,在新领域中要发声音。

  在加强和改进专委会工作方面,我们积累了很多好的经验与做法。如积极参加会中央的重大活动或重要会议,每年一项重大专题考察活动、一年一度的中央全会和参政议政工作年会、每年年初会中央走访国家部委、会中央中心学习组活动,都邀请专委会委员参加,在这些活动中扩大知情权、提高理论素养和拓展社会关系。又如专委会承担相当数量的全国政协大会、常委会、专题协商会等文稿的起草工作,为会中央领导参与国家高层政治协商提供重要参考意见、反映社情民意,充分发挥委员的专业优势和专委会的智囊团作用。再如参与承办会中央的专题研讨会、高层论坛及两岸交流等重要活动,成为民进伸向社会各界的网络及联系广大会员和民进之友的纽带。民进十大报告对专委会工作作了充分肯定。衷心希望本届专委会不松懈、不停滞,继承好传统,深入调研,积极作为,在事关我国经济社会发展全局的瓶颈问题上和事关民生的热点难点问题上下工夫,提出高质量、高水平的意见和建议,为促进我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设作出新的贡献。

   (二)在工作机制上希望开门办委,形成合力

  专委会面临的任务十分繁重,而资源是有限的。这就需要我们开拓思路,开门办委,开放机制,充分利用全会和社会上各种资源,形成合力,提升专委会的能量。

  一要充分整合全会资源开展参政议政工作。会中央与专委会都要进一步探索:如何协调发挥会中央机关各部门的合作与互相促进的作用,使资源共享,成果也可共享;如何发挥民进地方组织、包括所属专门委员会的作用,探索联合调研、委托调研等多种协调合作的方式,就会中央需要探讨的问题或多方共同关注的课题进行合作,成果同样可共享。

   二要充分利用社会资源开展参政议政工作。会中央将坚持走访国家部委的做法,争取他们对我会参政议政工作的理解和帮助,并邀请专委会的同志参加。今后,也可邀请相关部委的同志参加专委会的活动,或在形成提案和建议时征求他们的意见。我们希望联合有关社会团体和科研院所,广泛联系,广交朋友,并找到他们的业务与我们参政议政题目的结合点。我们专委会的专家学者很多人本身就是其中的骨干和负责人,有利条件是存在的。要积极发展民进之友,他们不是民进会员,但可以是我们的朋友与合作者。实际上,我们的参政议政特邀研究员队伍中就有非民进会员的专家学者,他们在我会的参政议政工作中发挥了重要作用,民进也为他们拓展了报国的途径,是双赢的。

   去年9月份,会中央在杭州举办的“中国教师发展论坛”以及11月份在武汉举办的“长江保护与发展研讨会”,让我亲身感受到了承办者——会中央教育委员会、科技医卫委员会所发挥的主体作用和展现的巨大活力。这两项参政议政活动虽然用民进中央的名义,实际上都是由这两个专委会筹措资金并具体操办的。参与的单位有两个国家部委,三所师范大学,四地民进省、市委员会,世界自然基金会和有关省市地方政府等,与会人员更是人才荟萃。论坛和座谈会收效很好,引起社会广泛的关注。这两个专委会已建立了有关的长效机制,希望将其打造成民进参政议政的特色品牌。

  2007年上一届专委会还首次开展了京外自主调研,得到中共中央统战部、国家计生委等单位资金上的大力支持,成果得到国台办等国家部委的高度评价。

  实践证明,只要广聚全会之力,广汇社会资源,广结民进之友,我们的参政议政能力会得到较大提高;我们专委会的参政议政成果数量会迅速增长,质量会大幅提升,渠道会不断拓宽;我们委员的报国之心和自身价值会更好得到实现。

  各位委员都是各界的知识精英,有着丰富的阅历和专业知识,平时在各自的单位努力工作、为国奉献;现在,民进中央的专委会又为大家提供了一个有组织的参政议政舞台,可以通过有计划、有组织的调查研究,凝聚更多专家学者的智慧,对国家政治、经济、文化和社会发展提出更高水平或更大视野的意见和建议,多了一条报效国家和人民的道路。但走上专委会的岗位,必然要在本职工作以外多花精力、更多付出、更多奉献,需要有强烈的政治责任感。这种责任感来自于知识分子的报国之心,来自于对民进组织的热爱,来自于对中国共产党领导的多党合作制度和参政党角色的体会和认识,从中体现出可贵的精神和品德。令人高兴的是,我们已经从新一届专委会主任、副主任们的身上看到了这种责任感和积极性。他们已经行动起来,在为制定本届专委会未来五年规划和2008年度工作计划操劳,大家拿到的材料中就有他们心血的奉献,在接下来各专委会的讨论中,希望大家认真研究完善。

  注:本文出自2008年1月5日严隽琪同志在民进第十二届中央委员会专门委员会第一次全体会议上的讲话。