民进长宁区委会召开2011年度总结表彰大会

　　近年来，民进长宁区委以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入开展中国特色社会主义主题学习教育活动，扎实推进“树立和践行社会主义核心价值体系、推进学习型参政党建设”工作。在自身建设、参政议政等工作中取得了一定的成绩，荣获“民进学习践行社会主义核心价值体系全国先进集体称号”，并先后15次获得民进上海市建言献策竞赛活动优秀组织奖、民进上海市反映社情民意工作先进组织奖、民进上海市宣传报道工作先进单位、民进上海市“达标创优”评比优秀奖、长宁区政协活动先进集体以及长宁区统战系统先进集体等荣誉称号。民进市三女中支部和复旦中学支部先后被评为民进全国先进支部。

　　一、注重实践与思考，扎实推进宣传思想工作

　　加强学习和培训。首先，以主题教育为主线，开展理论学习，提高会员的政治素养。近年来，民进区委按照民进中央提出的要求和民进市委部署，分别开展以 “坚持走中国特色政治发展道路为主题的政治交接”、“学习贯彻科学发展观”、“树立和践行社会主义核心价值体系”、“重温历史，同心同行”等为主题的学习教育活动。民进区委通过区委班子成员专题学习会、支部主委学习会、基层支部组织生活以及骨干会员学习培训这四个层面，组织学习科学发展观、社会主义核心价值体系理论、十八大报告、会史会章等，并在每年暑期与中共区委统战部、区社会主义学院等合作举办骨干学习班，邀请专家学者做学习辅导报告，集中学习。其次，以结合形势，自我教育为重点，积极为基层支部和广大会员学习时事政治创造条件、提供指导。民进区委通过开展举办国际国内形势、两岸关系及台湾问题等报告会、各类专题培训、参观考察活动、主题征文等方式，把历史和现实、理论与实践、成就和经验相结合，大大增强了学习宣传活动的生动性，增强了活动的实效性。结合形势的学习，让大家及时认清形势，明确实质，统一认识，保持清醒头脑，在思想与行动上始终与党中央保持高度一致。第三，以继承传统，开拓创新为主题，对会员进行优良传统教育。组织近年来入会的新会员进行培训学习，在对会史会章进行专题学习的同时，还就社情民意信息工作进行专题培训，新会员们通过培训学习，既接受了优良传统教育，深化了对中国特色社会主义理论体系和中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的认识，又增强了政党意识和会内的凝聚力。

　　注重调研与探索。思想建设是民主党派发展的基础，是民主党派自身建设的核心，是建设高素质参政党队伍的必要前提。为此，2012年民进区委确立并启动了《长宁民进在职会员思想现状分析与思考对策》的调研课题，在全区在职会员中开展思想状况的调研。在调研中发现，经济社会状况的急剧变化对会员的思想状况有了深远的影响。民进区委对此现状进行分析、探讨，提出方法措施，针对会员思想的新特点、新变化，探索在“同心”思想指导下的思想建设新方法、新举措，以不断增强思想建设的针对性和实效性。

　　近年来，民进区委结合现阶段自身的发展要求和目前存在的实际问题，确立了《长宁民进后备干部培养路径的探索与思考》、《民主党派社情民意工作经常化、制度化的探索与思考》等调研课题。围绕《长宁民进后备干部培养路径的探索与思考》课题，先后多次召开会内会外座谈会，多方面听取意见建议，为今后有计划性地培养后备干部、有远见地建设后备干部梯队进行探索和思考。《民主党派社情民意工作经常化、制度化的探索与思考》课题组分析总结了近几年民进区委在反映社情民意工作中的做法和获得的成果，对民进区委现有工作条例进行研究从而进一步完善工作机制，使民进区委这一传统活动进一步发挥活力、使民进会员更好地参与其中，发挥其积极作用。

　　民进区委撰写的《长宁民进在职会员思想现状分析与思考对策》、《长宁民进后备干部培养路径的探索与思考》、《民主党派社情民意工作经常化、制度化的探索与思考》等调研报告，分别荣获当年度长宁区统战调查研究和理论研究优秀成果二等奖。

　　二、加强宣传思想工作，推动组织发展与建设不断提高

　　保质保量，做好组织发展工作。民进区委多年来一直非常注重组织发展工作，把组织发展工作纳入每次区委会议的重要议程，并作为区委班子分工联系基层支部的一项重要内容。在坚持确保质量的前提下注重四个结合：一是支部推荐与区委重点发展相结合，加大小幼教的发展力度；二是代表性骨干与一般性会员相结合；三是重点界别与一般界别相结合；四是组织发展与后备干部队伍建设相结合。2009年以来，民进区委发展了60名新会员，其中高级职称13人，占21.7%。教育界49人，占81.7%，其中小幼教5人。有的担任教导主任，有的任教研组长，都是单位的业务骨干。民进区委每年都较好的完成了年初制定的组织发展工作计划中任务和要求，数量和质量上都得到保证和提升，特别是近两年注重发展了在小教界别的优秀骨干教师，并在保持党派特色、优势的同时，对其他界别适当予以考虑。

　　扎根基层，夯实基层支部建设。民进区委按照民进市委的部署，以加强宣传思想工作，践行“同心”思想，强化基层组织建设为目标，在基层支部开展创建“先进基层支部和会务工作积极分子”活动，以进一步树立典型、表彰先进，夯实长宁民进基层组织建设的工作基础。各基层支部根据民进市委及民进区委工作部署和具体要求，纷纷通过支部组织生活进行传达和落实，紧紧围绕“创建活动”开展丰富多彩的支部组织生活。如市三女中支部传承支部帮困助学的传统，开展“赠书励志，读书怡情”的活动方案，着手与学校的“心英班”结对，为困难学生送上二十本经典书籍，并开展多次读书沙龙；文化综合支部对十八大精神进行专题学习，举办读书会提升文化内涵；建青实验学校支部为年届退休的会员过生日，为新会员举行入会欢迎仪式，增进了会员之间的感情，也使每个会员增强了自身的责任意识；长宁中学支部邀请校党支部书记参加支部组织生活，一同参观民进成立旧址，共同了解和学习民进会史和我国多党合作历史；社区学院支部组织生活观看电影《钱学森》，进一步增强以党为师，立会为公的责任感和使命感。

　　三、提高履职能力，推动宣传思想工作成果转化

　　深入课题调研，积极参政议政。参政议政工作是参政党的命脉，是参政党价值之体现。民进区委在参政议政工作中注重发挥整体优势，把好质量关。2008年以来，民进区委共提交组织提案28件，其中11件被区政协评为优秀提案或重点提案。会内区人大代表和政协委员书面意见、个人提案共105件。民进区委还荣获区政协“活动特色（提案组织）奖”。吴玉雷、陈勇等被区政协评为政协活动积极分子，陆文婕、郁逸民等被区政协评为优秀特邀监督员。2008年，民进区委《关于拓展“大虹桥”，文化可先行的建议》和《关于建立傅雷、贺绿汀故居纪念馆的建议》两份组织提案被区政协评为优秀提案，并且由政协主席亲自督办。2010年，关于《整合区域教育服务业资源 ，提升现代服务业能级》组织提案得到了区政府领导的高度重视，区政府分管领导积极组织区发改委、规土局、商务委、司法局、工商局、税务局、新泾镇、临空办等相关部门和单位开展教育服务业研究。区长办公会对“关于推动长宁区教育服务业发展的调研和对策”进行了专题研究。2011年，组织提案《关于充分利用和协调社会资源，加快社区公共体育设施建设的建议》以提高大众身体素质为目标，对本区公共体育设施建设进行调研，提出可行性建议，被评为“区政协优秀提案”。2013年，区虹桥办、发改委等单位为对组织提案《打造“金虹桥”商圈　促进长宁经济发展》进行答复，与民进区委联系沟通了两次，发改委主任更是表示提案与区府2013年工作完全吻合，提的是恰到时候，具有重要的指导作用；组织提案《加强“体教结合” 让长宁学生的体质更健康》同时也作为大会发言，被列为区政协2013年主席督办重点提案，均获得了区委区府的高度肯定和重视。

　　2011年-2012年，针对上海已开始出现学龄前儿童入园人数大幅增长的态势，长宁区作为主要的外来人口导入区之一，除本区户籍学龄前儿童外，还面临着众多外来学龄前人口的入园这一问题，民进长宁区委成立了“应对学前教育入园高峰”课题组，并由主委亲自担任课题组组长。课题组对长宁区幼儿园进行了走访调研，并召开“应对学前教育入园高峰”课题现场调研座谈会，从长宁区学前教育现有资源、目前入园人数以及未来几年人口出生情况等几个方面进行分析，就如何平稳、妥善地解决好学龄前儿童的入园高峰问题，进行了调研和探讨，听取了部分幼儿园园长的意见和建议，形成了《多措并举应对我区学前教育入学高峰》调研报告，为最终形成组织提案《关于未雨绸缪，应对我区学前教育入学高峰的建议》提供了详实的素材和依据。提案得到区政府领导高度重视，分管副区长亲自批示，相关职能部门也针对提案积极落实应对措施，被评为“区政协优秀提案”。

　　社情民意采集点全覆盖，鼓励基层支部提交“好建议”。民进区委始终坚持把社情民意工作作为加强宣传思想工作和增强参政党职责的一个重要抓手。通过“好建议”活动的开展以及社情民意采集点的建立，民进区委积极推进宣传思想工作成果转化。在民进区委的指导和协调下，基层支部从2008年在新华街道田渡居民区建立第一个社情民意采集点，到2013年初建立第15个社情民意采集点，采集点在长宁区10个街道（镇）实现了全覆盖。社情民意采集点的全覆盖为民进区委在民主党派如何畅通民众诉求渠道进行了有益的尝试，为民进会员提高参政党意识、经常联系群众提供了制度保障。为进一步提高反映社情民意“好建议”的质量，民进区委多次为信息员和中青年骨干举办学习培训活动，邀请民进市委参政议政部负责人以及民进区委分管副主委就如何做好反映社情民意信息工作进行专题培训，使社情民意的质量有了明显的提升。民进区委还运用激励机制，每年对“好建议”进行评选和奖励，并纳入先进支部与会务工作先进个人的评选条件。

　　据统计，2008-2012年基层支部提交反映社情民意“好建议”共658件，其中有8件转化为组织提案，59件转化为人大代表或政协委员书面意见和个人提案，336件转化为社情民意分别报送民进市委和区政协（238件被区政协录用后转区相关部门办理，91件被民进市委和区政协录用后报送中共市委办公厅和市政协）。

　　四、加大宣传力度，巩固宣传思想阵地建设

　　宣传报道工作是加强宣传思想工作的有效载体，对推进民进自身建设，提高参政议政能力发挥着重要作用。及时有效地开展宣传报道工作，广泛、深入地挖掘会务工作及会员中蕴含的宣传资源，是党派的重要职责之一。近年来，民进区委在宣传报道工作中进行了探索和创新，取得了一定的成绩。

　　健全机制，加大宣传力度。民进区委领导把宣传工作作为外树形象的重要抓手。健全了主委领导下的秘书长具体负责制，建立起一支基层支部信息员队伍，把握好三个环节：一是以各种活动为载体，广泛开展宣传报道；二是以参政议政为中心，扎实推进宣传工作；三是参与社区两个文明建设，充分利用社区宣传载体，加大宣传力度。

　　近年来，民进区委的多篇调研报告、优秀提案、社情民意、宣传报道和人物事迹等，在《联合时报》、《申城月报》、《上海民进》、《长宁政协》、《长宁统战》、《长宁时报》、《新华社区报》上刊登。同时，每年都有关于基层支部的大量宣传报道，也借助会内宣传平台和会外媒体得到了及时宣传和报道。

　　办好刊物，增强会内凝聚力。2007年初，民进区委重新恢复了会内刊物——《民进长宁简报》，2012年又对《民进长宁简报》进行了改版，经过全新改版的《民进长宁简报》，开设“工作动态”、“参政议政”、“理论学习”、“基层之窗”、“会员风采”等多个栏目，内容更加丰富，形式更加多样，为及时报导会内活动、交流会内思想、宣传会内典型人物和先进事迹、引导会员关注时事和加强学习发挥了积极作用。

　　通过典型激励增强会员对本职工作的无限忠诚，是民进区委长期以来坚持的一个工作方向。近年来，在会员中涌现出许多先进人物，如长宁区中心医院副院长杨军荣获上海市先进工作者光荣称号，市三女中教师徐萍荣获第二届全国教育改革创新优秀教师奖，娄山中学教师王荣当选首届“长宁区十大新闻人物”，华政附中教师肖文康荣获民进上海市委“创建活动”先进个人奖等等。为在广大会员中开展宣传先进、学习先进活动，民进区委在《民进长宁简报》“会员风采”专栏中对会员的先进事迹进行宣传、报道，充分发挥先进典型的引领示范作用。

　　通过编辑、发行《民进长宁简报》使广大会员多了一种了解区委工作动态的方式，也提供了基层支部间相互宣传和交流的平台。既增强了会员的党派意识，增进了会内凝聚力，也加大了民进区委在会内会外宣传力度，扩大了党派影响。