1948年上半年，人民解放战争取得节节胜利，中国共产党在各个战场上改变了敌我力量的对比和战争形势，中国革命进入到一个新的高潮。

　　在中原，豫东战役和襄樊战役的胜利，完全打乱了蒋介石在中原的防御体系。在华东，解放了除济南、青岛、临沂等少数据点之外的山东全境。在陕北，全歼了29军，击毙了军长刘戢，为西北的解放奠定了基础。3月23日，毛泽东、中共中央和人民解放军总部东渡黄河，并转往西柏坡（5月下旬到达）。4月22日，解放军收复延安。在华北，孤立了平、津、保之敌，包围了太原。在东北，东北野战军歼敌新五军等部15万人，解放了四平。人民解放军经过两年的作战，共歼敌264万，解放军总兵力增至280万余人，并积极准备发动更大规模的进攻，解放战争的胜利已成定局。与此同时，解放区土改正在胜利进行，国统区爱国民主运动蓬勃发展，中国共产党领导下的人民力量也迅速壮大，而国民党政权处于朝不保夕、摇摇欲坠的境地，新中国诞生的前景已经清晰地显示出来。

　　此时，中国各民主党派虽然遭到国民党的迫害，但其力量仍有所增强，并在党的统一战线政策影响下，在日本投降后的旧政协和国共和谈期间，它们作为“第三方面”，同共产党一起反对国民党反动派悍然撕毁政协决议，发动全国内战的行径，严正声明不承认国民党反动派召开的“国大”和所制定的宪法，积极参加国民党统治区的民主运动。1948年1月1日，中国国民党革命委员会也正式成立，推宋庆龄为名誉主席，李济深为主席，并明确提出要“推翻蒋介石卖国独裁政权，实现中国独立、民主与和平。”

　　在这种情况下，召开新的政治协商会议（1946年1月10日在重庆召开的为旧政治协商会议），筹划建国大计提上日程。

　　1948年4月30日，中国共产党为了动员全国各阶层人民实现共同建立新中国的历史使命，发布了“五一”劳动节口号。“五一”口号共计23条。其中最重要的是第5条：

　　各民主党派、各人民团体及社会贤达，迅速召开政治协商会议，讨论并召集人民代表大会，成立民主联合政府。

　　中国共产党的这一主张，表达了中国人民的要求，也反映了各民主党派的政治主张。因此，立即得到了各民主党派、人民团体、无党派民主人士以及海外侨胞的热烈响应。

　　当时，作为民进负责人的马叙伦及其他许多民主党派和无党派民主人士因受国民党反动派的迫害，已从国民党统治区前往香港继续进行反独裁争民主的爱国民主活动。当他们获悉中共“五一”号召后，十分振奋。

　　5月2日，马叙伦与在香港的各民主党派代表，讨论了“五一”口号，一致表示拥护。

　　5月5日，中国民主促进会马叙伦、王绍敖，以及中国国民党革命委员会李济深、何香凝，中国民主同盟沈钧儒、章伯钧，致公党陈其尤，中国农工民主党彭泽民，中国人民救国会李章达，中国国民党民主促进会蔡廷锴，三民主义同志联合会谭平山，无党派人士郭沫若等十二人，向国内外各报馆、各团体及全国同胞发出通电。通电说：“南京独裁者，窃权卖国，史无先例。近复与美帝互相勾结，举凡政治、经济、军事，国命所及者，无不俯首听命。破坏政治协商会议，撕毁五大协议，遂使内战延绵，生灵涂炭。今更伪装民主，欲以欺蒙世界” 。“同人等正欲有所主张，中国共产党在‘五一’口号中，发出了‘推翻独裁政府’、‘迅速召开政治协商会议’、‘成立民主联合政府’的号召，这一号召符合人民要求和同人等之主张，对国家民族前途，至为重要，希全国人民研讨办法，积极响应，以其根绝反动，实现民主。” 

　　　同一天，他们十二人又联名发表“致毛泽东并解放区全体同胞电”，表示拥护中共中央的“五一”号召。电文如下： 

　　　 中国共产党毛泽东先生并转解放区全体同胞鉴：南京独裁政府窃权卖国，史无前例。顷复与美国互相勾结，欲以伪装民主，欺蒙世界。人民虽未可欺，名器不容久假，当此解放军队所至，浆食传于道途，武装人民纷起，胜利已可期待。国族重光，大计亟宜早定，同人等盱衡中外，正欲主张，乃读贵党‘五一’劳动节号召第五项：各民主党派，各人民团体，及社会贤达，迅速召开政治协商会议，讨论并实现召集人民代表大会，成立民主联合政府；密合人民时势之要求，尤符同人等之本旨，何胜庆企，除通电国内各界暨海外侨胞共同策进，完成大业外，特行奉达，即希朗洽。

　　尤其要提到的是，当马叙伦在香港读到“五一”号召全文后，立即在《群众》上发表了《读了中共<‘五一’口号>以后》一文。文章指出：

　　中国共产党在本年五月一日为纪念劳动节发表了廿三个口号，被压迫到香港的我们，幸运地先听得了，我们感觉到无限的兴奋。现在我们并且晓得国内听到这个消息的人们，不论那一方面，只除反动派以外，都‘延颈企踵’希望即刻看到全文。因为他们都晓得这些口号，一定给新中国前途带来无限的喜慰。 

　　　　是的，这些口号里最突出的是第五项：“各民主党派、各人民团体、各社会贤达、迅速召开政治协商会议，讨论并实现召集人民代表大会，成立民主联合政府。”时局发展到了今日，任何中国人（包括反动派）都晓得独裁政权虽能“沐猴而冠”，玩一套换汤不换药的把戏，虽能有美帝不断地援助，都是无济于事，注定了他的末日快到了，换句话说，人民的胜利已经决定了。任何人对这，已经不是感觉而是信心了。所以，可以说全国一致在企望着卖国殃民的反动的独裁政权早一日消灭，新中国的人民自己的民主政权早一日成立，在企望着真正的人民革命的领导者——中国共产党，给一个鼓励和安慰的启示。现在是得到了。

　　5月24日，中国民主促进会又发表《响应中共“五一”号召的宣言》。它指出：

　　正在中国发动的“国大”话剧演完之后，中国共产党发布了“五一”廿三条，把实现中国新民主主义国家的具体任务，完全无缺地呈现在中国人民面前。“五一”廿三条是近百年来中国革命史的结晶，是今后中国政治运动航向的指标，中国的民主人士及民主党派就是要团结在这口号的周围，形成坚固的爱国民主统一战线，为反帝国主义，反封建主义，反官僚资本主义而奋斗，以奠定我们子子孙孙万世太平的始基，要不然，就要自暴自弃，甘为历史的车轮所辗碎。光明与黑暗，生存与死灭，中间没有任何第三条路径可循进的。

　　《宣言》首次公开宣布民进要团结在中国共产党的周围，为新民主主义革命的彻底胜利而奋斗。 

　　此外，从5月到7月，其它各个民主党派及在港的社会团体也相继发表“宣言”或“声明”， 响应中共“五一”号召。

　　中共中央十分重视社会各方面对“五一”号召的反映。1948年8月1日，毛主席复电各民主党派负责人，对他们赞同召开新的政治协商会议，并热心促其实现，表示“极为钦佩”，诚恳表示：“关于召集此项会议的时机、地点、何人召集、参加会议者的范围以及会议应讨论的问题等项，希望诸先生及全国各界民主人士共同研讨，并以卓见见示”。各民主党派和民主人士接到复电后，根据毛泽东的建议，在港就召集新政协的时机、地点、召集人、参加者的范围以及会议内容等问题，进行了热烈的讨论，在香港展开了一个大规模的新政协运动。

　　事实表明，中国共产党“五一”口号的发布，把国民党区域一切民主党派、人民团体和无党派民主人士团结在了中国共产党的周围，它标志着以中国共产党为领导的中国人民广泛的统一战线已进入到了一个新的阶段。

　　为适应形势需要，9月26日，中共中央决定将中央城市工作部改名为中央统一战线工作部（即中央统战部），李维汉为部长，高文华为副部长。党中央指示华南分局、香港工委、上海局、华北局等做好民主党派领导人和民主人士进入解放区的组织接待工作。

　　是年底，马叙伦、许广平与郭沫若等人接受中国共产党的邀请，在中共的帮助下，从香港辗转到达东北解放区。其他各民主党派领导人和无党派民主人士代表也相继从国民党统治区、香港及海外辗转奔赴东北解放区、河北平山县西柏坡。他们汇聚一堂，开始了共商建立新中国的大计。

　　1949年，随着解放战争的推进，中共中央及解放军总部迁往北平，马叙伦与其他各民主党派人士也相继进入北平。中国人民政治协商会议经过几个月的筹备于9月正式召开，新中国在全中国人民的期盼下终于诞生了。