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人大代表王勇超:打破所有制界限 公平对待民办博物馆

发布时间:2014-03-13  来源:中国广播网

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  央广网西安3月12日消息(记者雷恺 温超)全国人大代表、西安关中民俗艺术博物院院长王勇超建议,尽快对民办博物馆实行公平待遇,建议从国家层面对博物馆政策待遇作出必要的调整,彻底打破所有制界限,使民办博物馆享受一视同仁、公平发展的待遇。

  王勇超说,国家有关部门促进民办博物馆发展的意见出台后,一些地方政府或文物行政主管部门,相继配套出台了促进民办博物馆发展的政策性文件,使曾遭受社会质疑的民办博物馆,在创办、运营和发展中有了政策保障。但从政策覆盖范围、政策支持力度和政策配套性、操作性来看,地区之间依然不平衡。目前,全国31个省区市中,只有不到三分之一的出台了民办博物馆管理办法、扶持政策等文件,省级文物行政主管部门制定相关文件的还不到四分之一,有政策性文件且扶持力度大的,一般都在经济比较发达的地方。有些地方制定了管理办法,但缺少具体扶持政策措施,有的地方出台了扶持政策,却没有管理制度。有的地只有省级层面的文件,市、县却没有出台相应的配套措施,有的市、县出台了政策,省上却没有。在贯彻落实政策中,一些地方还存在“上有政策、下有对策”的现象。这些问题的存在,一方面使民办博物馆发展缺乏完善的政策体系支撑,政策刚性明显不足;一方面也使政策执行起来比较困难,往往无法落到实处,政策效应大打折扣。

  王勇超建议,着力强化民办博物馆扶持政策,加强扶持政策的顶层设计,尽快对民办博物馆实行公平待遇。他建议从国家层面对博物馆政策待遇作出必要的调整,彻底打破所有制界限,按照功能定位和行业类别制定政策,对公益性强、社会效益好、具有公共文化服务特点的,不管是公办还是民办,一律给予重点扶持,一律执行同样政策、实行同等待遇、给予平等发展机会,特别是在免费开放、项目安排、资金扶持、税费减免、金融支持、土地使用等具体政策上,应把同类型的民办博物馆纳入其中,使其享受一视同仁、公平发展的待遇。

  据了解,国家文物局2013年公布的《全国博物馆目录》显示,全国已共有各类民办博物馆647家,已占博物馆总数的16.7%,不包括各省登记在册未公布的部分,我国民办博物馆事业已经进入快速发展新阶段。

作者:     责任编辑:张禹