昨天（5日）全国政协委员、湖南环保厅副厅长潘碧灵在接受央广网记者采访时，谈到生态环保目前存在一些困难和问题，他表示有四方面原因：资金投入不足、执法权不明确、监管部门职责交叉，以及企业违法成本低、守法成本高的问题。

　　潘碧灵表示，目前我国财政支出在环境治理中投入资金所占比例很低。按国际上通行说法：“生态环保投入必须占到GDP的1.5%，才能遏制生态环境的恶化； 占到GDP 3% 以上，才会实现环境质量的明显好转。”去年教育投入达到GDP的4%，主要靠政府投入，而生态环保投入不仅有政府，还有企业和社会，但仍没有达到教育的投入量，说明其重视程度和资金投入力度不足。“再加上如果地方财政自己投入也跟不上，就负不起环保之责。”

　　“我国目前环保执法能力也不足，不管是人员、装备，还是部门职责地位。”潘碧灵称：“环保监察人员缺少足够执法权，环保部门权限、执法手段有限、职责不明确，再加上地方进行执法干扰，所以环保执法困难重重。”

　　潘碧灵还提出，现在生态环保监管部门是多部门并行，责任交叉，容易相互推诿。并且像大气、水域的污染防治，因为其有流动性，所以只一个地方监管治理没有用。对此他建议，应建立一个统一的监管部门，根据当地的实际，按污染物种类、一个行政单元或几个行政单元为单位，设立大区域之上的统一机构对其进行监管。

　　对于如何解决企业违法成本低、守法成本高的问题，潘碧灵表示，对违法企业要铁腕治污，绝不留情。企业要转变观念，履行其社会责任，应该要求其信息公开、企业自测，要自己主动把每天治污情况向社会公告。