调研先从法律入手，找问题不面面俱到

　　调研是撰写大会发言或提案时必经的一个过程。

　　蔡达峰的调研有一方面是资料性的，他要先看法律依据。

　　“看其相关的法律规定是怎样的，这是调研很重要的内容，最好能对法规政策的许可提出意见。我是聚焦于整体政策、整体法规。”蔡达峰说他之前看了网络和反馈的问题，“我做不到面面俱到，能提出几个问题，就相应提出几个对策。”

　　而在另一方面，蔡达峰找了在公安领域方面的朋友帮忙。“根据自己需要了解的东西去了解核实，而不是对公安全面的调研。”

　　这其中就包括民进中央参政议政部副部长姚立迎，去年，他挂职担任宁夏中卫市政府党组成员、副市长，分管公安和司法工作。

　　借此，姚立迎便早早开始了对公安工作法治化方面的调研，并掌握了相关的材料和数据，而这些材料和数据也在此后被应用在了民进中央向全国政协大会提交的“关于加快公安工作法治化进程”的党派提案中。

　　蔡达峰申请的大会发言就是建立在这一提案基础上的。

　　提案和大会发言中所提到的“警力不足”和“配置结构不合理”就此被加以验证。

　　但对于不少提案和发言中提到的数据，蔡达峰告诉新浪网，并非是统计数据，而是一个大概的概念。

　　“比如万人比中警员的比例很低，公安系统里都很清楚，不是一个秘密的事情。”蔡达峰说，这种数据是象征性的，并不是确凿的。而有些提案，确实是基于大量的统计数据上提出来的，而像所提公安此类问题基本上是定性的判断。

　　而在政协接收这些内容后也要核实，信息来源、客观性等，避免把本不是一个问题的东西变成问题，耗费大家的时间。蔡达峰坦言：“观点是个人的，没必要之前要达成一致，但事实必须是真的。”