“渤海是我国最大的封闭型内海，16个沿海城市宛如一串‘C’字型明珠，形成一个大型经济区，但近年来渤海近海海域水体遭到严重污染和破坏，环渤海区域港口经济、生态农业、渔业、旅游业正在受到极大影响。以渤海的海水自净能力，大约需要200 年左右才能够把这个已污染的渤海置换成一个正常的渤海，甚至有些污染不可恢复。”参加全国两会的张妹芝委员呼吁，在区域经济发展中保护好环渤海生态。

　　“必须以法治海， 国家有关部门应尽快研究制定环渤海区域统一的污染防治条例，加强对治理海洋污染的硬约束。”张妹芝委员建议，积极倡导环渤海三省两市共同参与的行动计划，在《渤海碧海行动计划》、“渤海环境保护宣言”的基础上，进一步采取联合治理措施，出台联合治理的相应法规、条例，把渤海海水污染治理作为硬性指标纳入政府相应部门的考核指标。与之配套，改革现有管理体制机制，建议成立渤海海域的区域性管理机构，对渤海港城、近海岸陆源和全流域河口污染源进行综合控制，统一治理。建立适合沿海经济发展和海洋特征的跨行政区的区域性海洋环境综合保护管理体制，成立渤海资源开发整治与环境污染防治管理机制, 由国家海洋局、国家环保部牵头, 加强区域和流域合作,流域内各省市共同治理，协商解决区域性海洋环境和生态保护问题。

　　在资金投入治理方面，张妹芝委员建议国家有关部门安排污染治理专项资金，并倡导沿海三省二市加大资金投入，成立渤海资源开发与环境保护基金, 吸引民营资本加入，实施金融投资配套政策, 积极推行渤海湾近岸海域COD 总量控制，使污染治理尽快落到实处。

　　在张妹芝委员来看，加快环渤海区域产业调整和结构优化步伐，调整产业结构，才能从源头治理污染物排海。她建议，对无组织排放废水、废气、废渣，严重污染海域的企业限期搬迁、整改或关闭。审批新建项目时确保环保一票否决制落到实处。同时，大力发展循环经济，积极推动产业循环式组合、企业循环式生产、资源循环式利用，全面推行清洁生产，重点在煤炭、建材、电力、轻工、化工、冶金等高资源消耗行业推广循环生产方式。