一个城市美不美？是否宜居？很多人只看绿化好不好，很少人关注生态功能。全国政协委员、湖南省环保厅副厅长潘碧灵建议，将森林引入城市，发挥其生态功能，建设上有高大的乔木、中有低矮的灌木林、地面上是草本地被植物的森林，以改善城市日益严重的环境污染。

　　潘碧灵说，长期以来，森林覆盖率、绿化率作为评价环境品质的主要指标，导致城市政府园林绿化只重数量，不重质量，只重景观美化，不重生态功能，更不用说考虑城市园林绿化降尘除霾、净化空气的效果。

　　“许多城市在园林绿化过程中往往仅突出2-3个树种，导致树种结构单一。我省共有园林植物1700多种，但城市园林绿化中应用的一般不超过300 种。”潘碧灵说，“轻乡土植物，重外来植物”也是一个问题，一些适合在热带沿海城市生长的植物如槟榔树、棕榈树、椰子树等，被广泛引种到大江南北的城市中，冬天还要给它们打包。

　　潘碧灵建议，调整城市园林绿化的功能定位，应从传统的“景观效益-经济效益-社会效益”转化为“生态效益-景观效益-社会效益”的综合效益，将城市园林绿化与环境生态的关联度提升到首位，细化为具体的指标，并贯穿到城市园林绿化规划设计技术指南和评价、考核中。