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全国政协委员罗永章:让科研人员专心、舒心做学问

发布时间:2015-03-14  来源:中国政府采购报

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  近年来,随着国家财政对科技投入持续增长,社会各界在期待科研工作更快更好地产出创新成果的同时,也日益关注国拨科研经费配置的合理性、经费使用的安全性和有效性。

  去年,几件科研人员使用假发票列支科研经费、私自挪用经费等违法违纪问题,更让科研工作者站在了社会舆论的风口浪尖。那么,对于一线科研人员,他们的真实诉求又是什么?在全国政协十二届三次会议上,全国政协委员、清华大学抗肿瘤蛋白质药物国家工程实验室主任罗永章教授呼吁,政府部门在严格科研经费监管工作的同时,希望多为科研人员创造舒心的工作环境,让这些真正喜欢做实验、搞研究的人免受不必要的干扰。

  “真正潜心做科研的人,他的注意力和兴奋点就是竭尽全力地探索未知和发明创造,而不是关注名和利。”性格率真的罗永章直言。他认为,个别不称职的科研工作者违法违规,导致现在社会对科研工作者普遍存有偏见,甚至是误解,是不公平的。

  “以前一到项目经费申请时,老师们都特别积极,现在一定程度大家有些不愿碰,因为应付审计这一条就让这些平日只关心实验结果的研究人员头痛。”罗永章表示,政府部门在经费监管过程中引入了独立第三方的审计,对规范科研经费使用和管理起到了非常好的约束作用。但现行的审计只是机械的按照经费预算来卡实际发生的科目,完全不考虑科学研究具有不确定性的客观规律,且审计内容有时会超出财务范畴,涉及课题承担单位的管理运营和科研保密信息,这使得不少人对申请和承担科研课题望而却步。

  罗永章认为,如果各相关部门能够统一协调,比如在预算中就事先对各类支出从比例上给出适当的调整范围,为后续审计提供合理的依据;审计环节应该更严格地监控利用各种手段将国拨经费中饱私囊的行为,而不是纠结于研究方案调整带来的材料、设备等实际发生的科研支出与预算不同。此外,他还建议国家进一步完善课题承担单位和负责人的信用评价和记录体系,对违法违纪的单位和个人不再支持,以至追究法律责任。

  采访最后,罗永章告诉记者,目前胰岛素药品95%的市场长期被国外药企垄断,他现在正在做的就是研发出与国外药品同品质甚至更好,但价格大大降低的国产胰岛素。能够普惠百姓,造福患者,这是他觉得自己常年专心科研的价值所在。

作者:冯艺     责任编辑:于溯