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朱永新代表:关于保障教师休息权的建议

发布时间:2008-03-19  来源:

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事由

  按照劳动法规定,职工每天工作时间不超过8个小时,每周不超过40小时。但事实是,大多数教师的工作时间远远超过了劳动法的规定。在高考重灾区,多数教师过着两头不见天日的生活,经常是早上六点多甚至五点多就赶往学校,晚上十点以后才披星戴月地回家。至于双休日基本上形同虚设,不少高中实行月假制度,即一个月仅休息一天。寒暑假基本上就没有了。如果说对学生来说,这只是人生当中一段难熬的经历的话,对于教师而言,则注定是生无所息,休息匮乏将伴随其职业生涯始终,因此这个问题已经严重到了非解决不可的地步了。

  哪些事情吞噬了教师的时间?升学压力首当其冲。应试教育日益演化为体力战,拼时间是最主要的策略。不但晚自习延长,不少地方还加了早自习。补课已经蔓延到了几乎所有的时间段,教师几乎无法休息。除应付升学压力之外,教师还要应对各级各类的名目繁多的检查,花大量的时间去背教案,炮制各种各样的记录。寒暑假中仅有的几天缝隙,也会很快被各种在职培训所填满,越来越多的教师产生职业倦怠甚至心理疾病,而教师的问题必然会对学生产生影响,最终影响中国教育。

  教师的休息权事实上受到了严重的侵害,而且并没有得到合理的补偿。

  教师休息权被侵犯所带来的后果是严重的。工作时间的无限延长,至少带来以下恶果:

  1.教育教学品质的持续下降。工作时间延长或许提高了成绩,但是教师教育教学的品质却往往因此大幅度下降。因为教师缺乏足够的闲暇来充实自己,更新知识,甚至缺乏足够的时间来思考。被延长的时间往往用来做一些机械的操练。教师的生长性受到损害,影响了长期发展。

  2.导致职业倦怠。到今天,还有多少人愿意真正地坚守讲台?文武之道,一张一弛,没有张弛的生活让教师感受不到真正的职业愉悦,在疲倦中坚守。八九十年代,教师中还有几次大逃亡,到现在,迫于就业压力,不少教师选择了忍受,选择了在倦怠与恐吓中度过职业生涯。

  3.影响了教师的私人生活。许多教师的私人空间已经无限萎缩了,没有时间照顾小孩和老人,也没有更多的时间与爱人在一起,这种生活对教师的心理影响很大。而教师如果心理缺乏健康,学生焉能受到健康的教育?
 
  因此,建议以立法的形式(其实已经有劳动法了),保障教师的休息权。有的地方(比如成都)已经对学生的上学时间进行了强行规定。这种强制规定可以涉及到平时上学放学时间,双休日以及寒暑假。

  如果这种规定得到了确实的执行,不但能够保障教师的休息权,而且有利于减轻应试教育的压力,使越来越多的学校把注意力放到提高教学效率,即教学的科技含量上来,从而有助于教学品质的提升,更有助于保障学生的身心健康。

  有人会说,即使保障了教师的休息权,仍然无法解放学生,他们仍然会上各种补习班。但是问题在于,教师的休息权得到保障,是否去补习班兼课就是教师的个人选择了,这种个人选择应该受到尊重。
 
  建议办理部门:教育部、劳动人事部

 

(责任编辑:张政泽)

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