民进昆明市五华区基层委与社区共同主办农民工子女“红色之旅”活动

　　根据《民进中央关于在全会开展创先争优活动的意见》和民进云南省委的工作目标要求，民进昆明市五华区基层委员会在民进省、市委的领导和帮助下，成立了一个有章可循、有档可查、有条可遵、逐渐完善的“创先”工作领导小组，按照目标分解计划，认真推进“创建先进基层组织”工作，取得了一定的成绩，现汇报如下。

　　一、加强班子建设，提升政治素养，增强组织的凝聚力，是创先争优的基础

　　1、民进五华区基层委是一个作风民主，重视政治素养、有凝聚力、积极活跃、参政议政能力强、团结向上的集体。自2012年3月从五华总支成立为民进五华区基层委以来每2月定期召开区委委员（扩大）会，每次会议均有签到、议程、会议记录等；每次活动有方案、有筹备、有总结等；一切都尽可能按三化标准实施。通过不断学习，提高会员的政治素养，提升会员的参政议政水平，强化会员的政党意识。

　　2、每年组织不同形式的会员学习培训、活动中溢于学习建设。

　　在“创先”工作中，结合区委会和所属各基层支部的实际情况，多层次、全覆盖地开展学习；如今年7月我们全体会员的活动就是五华区文物管理所的所长进行的“五华区历史文化遗产保护”的专题讲座。我们还建立了网上五华QQ群，及时交流学习体会、传递信息。同时积极组织不同层次的会员参加省、市、区的学习培训，对年轻骨干会员做好传帮带，安排新老会员共同工作，倡导新会员努力学习老一辈会员的奉献精神，不断提高会员思想政治素质。

　　3、与时俱进，积极调整组织机构谋发展。

　　根据区委会实际发展的需要，不断完善、整合各基层支部和各专项工作机构，使各支部成为有组织活力的基层堡垒。于2012年成立了参政议政工作委员会，设置了主任1人，副主任2人，着力于加强参政议政工作的人员配置，力争在提案、调研工作上有进一步提升。

　　为更好地加强区委会与退休会员的联系，于2012年成立了退休会员工作委员会，在不改变退休会员组织隶属关系的前提下，保证让退休老会员多层次参加民进的组织活动。按期进行基层支部的换届选举，区委会指导所属的12个支部按计划先后进行了换届选举。于2013年成立“民进五华区同心支部”，将原机关支部中属于非公身份的部分会员，进行适当调整，作为骨干纳入“五华区同心联合支部”

　　有意识地发展一些朝气蓬勃，在各条战线、单位、及社会上有一定影响力的非主界别的中、青年会员，使区委会工作更加充满活力和生命力,并将成立以文化影视届为主的文化支部。

　　二、不断创新、完善制度建设，坚持制度化管理

　　1、根据实际情况，针对五华区基层委老会员多、教师多、在职会员工作忙，难以集中的特点，坚持“以各支部自行开展活动为主，区委会集中活动为辅”的活动原则，鼓励各支部自主开展活动，要求每个支部每1—2月至少要开展一次组织生活，要求各支部主任将活动情况在区委会工作会上作交流，以鼓励各支部生活的开展。

　　2、针对各支部缺乏工作经费支持的现实，基层委坚持按照《民进五华区委会经费划拨制度》，给予各基层支部一定的经费支持。并制定了《民进五华区基层委会关于对优秀提案和调研报告的奖励制度》，根据各支部的上报提案、工作简报完成情况，给予通报嘉奖和经费支持，鼓励各支部及会员积极开展工作。

　　3、探索并完善“新老会员见面座谈会”这种“入会培训”新形式，让新会员能更快地融入民进五华区委会这个温暖的大家庭，推动“入会为公，默默奉献”的精神风貌在民进五华区委全体新会员中不断传承与弘扬。

　　4、充分发挥宣传工作的重要作用。在“创先”工作中，民进五华区基层委员会的宣传工作按计划逐步开展，副主委邓跃武连续六年荣获“年度信息工作先进个人”荣誉称号,他负责的宣传小组每年都及时上交各种基层委活动的信息，2012年上报简报29篇、2013年上报简报28篇，全面完成了年度宣传信息工作计划，其中多篇简报被民进中央、民进省委、民进市委选用，同时被省、市、区统战刊物及社会媒体选用，保持了多年来民进五华区委会的稿件被各级统战部门刊用量，在五华区各民主党派中一直名列前茅的传统,充分发挥了信息、宣传在统战工作中的重要作用，并连续六年获评“五华区统战信息宣传工作先进集体一等奖”。

　　5、全面完成档案管理升级工作。在“创先”工作中，民进五华区基层委员会在原有的基础上，全面完成了纸质文件的标准化归档工作，全面实现了文件电子化管理工作。

　　三、参政议政历来是五华区基层委员会的工作重心

　　1、近年来政府给民主党派提供的参政议政平台也越来越多；如，参加五华区政府常务会；列席五华区中共党代会；区委、政府每年重大项目推进会议，工作报告征求意见会；副科级以上干部学习等等。特别是每年调研报告都要以PPT的形式向政府五套班子作汇报，这是党派参政议政能力的比拼和展示；近几年五华基层委完成的《五华区社区终身教育的现状与发展思路》、《五华区低收入家庭保障性住房问题的研究》、《五华区公租房建设与发展现状》、《植根历史文化，推进海源片区全面发展》四个调研报告，其中：三个被五华区委统战部评为“年度调研报告一等奖”；一个被评为二等奖。

　　2、在区两会上每年都踊跃提交提案15份以上，集体提案1-2份，这些提案涉及经济、教育、医卫、文化、城建、环保等，受到了政府相关部门的重视。如2010年提交的《关于对招商引资落地项目进行跟踪调研的建议》被列为区政协主席督办案，获评区政协优秀集体提案，2011年提交的《关于加大公租房建设的建议》，获评区政协优秀集体提案；2012年提交的集体提案《关于确保五华区第一批公租房分配到户的建议》和会员提案《关于加强我区农贸市场管理的提案》，被区政协列为重点督办提案进行督办,获评区政协优秀集体提案；2013年提交的《在创建世界旅游知名城市中，积极注入五华厚重的文化元素》获区政协优秀集体提案。这些提案受到五华区委、区政府的高度重视，为五华区的文化建设起到了积极的推进作用。

　　3、深入基层、扎实调研是我们的参政议政的根基。民进五华区基层委整合自身优势，充分利用业余时间，深入基层，认真调研，高质量地完成了各年度的调研任务，如去年的海源片区文化调研，小组实地考察了司家大院、海源寺、闻一多故居；对古村落保护调研到了建水石屏陈营实地调研古建筑村落、与民建一起联合调研，到大理巍山、喜州古镇调研。同时积极反映民生民意；如，2013年昆明市整治27条道路，民进的政协委员向实施部门提出：“在项目实施的过程中要与昆明的历史文化相结合，项目宏观规划设计和施工厉行节俭。”该建议受到了区政府相关部门的认可和昆明市各媒体的广泛报道。

　　四、继续推进民主党派进街道，社会活动成效显著

　　1、从2008年与五华区丰宁街道办事处开展“结对共建和谐社区”至今，利用民进的优秀教师资源开展“四点半学校”；为街道和社区进行“做文明公民”礼仪规范讲座；每年与相关部门共同组织社区贫困家庭学生举办夏令营活动；定期安排中小学的“首席名师”、特级教师、特色教师开展名师进民校等支教工作；春节、重阳节到虹山中路社区看望孤寡老人和贫困户；为社区图书室捐赠图书等等。

　　2、依托“名师讲师团”开展名师进民校活动。2013年在五华大成学校开展名师进民校送课活动3次。并安排外籍教师罗伯特先生到大成学校、海源小学进行外语教学，开展了民进五华区名师讲师团外教进校园第二批活动，成立了4:30兴趣班，开展了英语、舞蹈、手工等一系列课外辅导，极大的丰富了放学后小学生的业余生活。

　　3、在民进市委的统筹下开展对边远山区的支教活动和捐助活动。几年来，在民进市委的领导下，以合作或独立的形式，开展支教。对东川马鹿塘、东川铜都、东川因民、石林等多地，以及对五华区大成学校、五华区海源小学、五华区现代工商管理学校、昆明市旅游学校等的贫困学生捐赠书籍、运动鞋等，并向灾区捐赠现金等，对社会的捐助总价值已超过9万元。

　　总结“创先”工作，我们在民进昆明市委的帮助下，取得了一些成绩，但我们清醒地认识到，民进五华区基层委员会还需要继续努力，不断提高，例如：对各项调研需要更深入进行，对基层支部开展的参政议政、社会服务等活动要给予更多指导和支持。特别要继续做好基层的组织建设和档案建设，努力推进基层组织的三化建设，打造一个规范、有序、活力的基层组织。