12月9日，民进中央委员、民进广东省委主委、最高人民法院副院长陶凯元在参加民进十三届三中全会第五组分组讨论时提出，参政议政要更加重视法治议题。

　　陶凯元委员从一个法律人的角度，阐述了自己对十八届四中全会关于全面依法治国决定的理解。她认为，《决定》最大的一个特点是体现了政治性和法律性的完美统一。这体现在六个方面：一是整个《决定》起草过程是一次充分发扬民主、广泛凝聚智慧的过程；二是起草的内容，体现了习近平总书记系列重要讲话精神和法制思想；三是正确地处理了党内法规和国家法律的关系；四是深刻阐述了为什么要坚持依法治国和依法治国为什么要坚持党的领导两者间的关系；五是《决定》里面法制精神体现得特别突出；六是对推进司法体制改革和依法治国有巨大推进作用。她强调，司法体制改革首先要明确共识，其次是要注重改革的科学化和民主化，不能为了改革而改革。

　　在讨论严隽琪主席代表常委会所作的工作报告时，陶凯元认为，报告一是工作思路清晰，“有思有行，集智聚力、顺势而为，开拓创新”，这一思路是一以贯之的；二是调研深入、主题突出，特别集中地体现在组织建设主题工作年中；三是工作亮点纷呈，各方面工作都有非常突出的表现，有些工作走在了各个党派的前面 。在新一年的工作部署上，既注重围绕大局和四中全会决定开展参政议政，又突出了社会服务的年度主题，还巩固了组织建设既有的成果。

　　陶凯元认为，依法治国将是一个长久主题。她建议， 民进应考虑培养和吸收一批法治方面的人才，以适应参政议政各个领域的需要。与此相适应，民进在履行参政议政职能时，要更加重视法治议题；在提出法治议题时，切忌闭门造车，要与司法改革部门建立密切联系，以实现双赢，提升提案的质量和水平，切中时弊，使之更加符合实际的需要。