参政议政、社会服务都是民主党派履职尽责的两大基本职能。参政议政是民主党派的命脉，是自身存在价值的体现，包括民主监督、自身建设都与参政议政密不可分。社会服务是民主党派展现自我、了解社会的一扇窗口，是履职尽职的重要载体，其开展的效果直接影响民主党派参政议政和自身建设。参政议政和社会服务内在具有广泛的联系，随着当前形势的不断发展，这两项工作的内涵与外延不断深化和扩展，已从过去方向不同、相辅相成逐步延伸为彼此交融而紧密结合。

　　一、社会服务在参政议政中的独特作用

　　十八大以来，国家经济、社会、政治形势发展迅速，尤其十八届三中、四中全会后，全面深化改革和全国推进依法治国已是如火如荼，对参政议政、民主监督的要求越来越高，协商民主已成为经济社会的政治生活常态。参政议政越来越多涉及到社会问题的深水区，深层次的矛盾使得分析问题和提出建议的难度越来越大。为此，加强参政议政能力建设就显得相当紧迫。而参政议政能力建设是一个系统工程，需要发挥民主党派整体力量，这就需要民主党派加强内部共识，其中开展社会服务工作是一条重要途径。通过具体的社会服务工作加强民主党派成员的凝聚力、活力和影响力，从而在实践中发现人才、培养人才和使用人才，并在社会服务工作中深入了解社情民意，挖掘和研究真实具体的问题，才能更好地参政议政。

　　（一）提供载体，集智聚力

　　民主党派作为代表和联系某一界别知识分子及有关人士的政治组织，具有很鲜明的组织特点和联系的广泛性，反映情况、建言献策地位超脱，能很有针对性地代表某一方面的利益诉求。但同时也具有相当的局限性，由于主要活动于大中城市，以中高层人士为主，加之组织松散、人员分散，因此如何提高活动的组织化程度和深入基层、深入社会开展活动是民主党派一直在努力解决的问题。因为，民主党派人士很多是具有一定影响力的社会人士和专业人士，都有一股拳拳报国之心和为民服务的社会责任感，可单丝不成线，仅有的组织活动和学习活动对于他们来说偏于枯燥和缺乏吸引力，有了社会服务工作，就能将理想化的目标变成现实的责任，将大家的资源整合起来，形成统一的具体行动。通过开展社会服务工作这个载体，大大拓宽了民主党派开展活动的路子，使得各方面工作有了抓手，活动开展的有了着力点，起到调动所联系的各方面的人士，在完成社会服务工作的目标和任务中，将大家的智慧和力量凝集起来，聚焦到某一个点上，形成合力。同时在这过程中，对具体事物事件认识的深入，思想观点的相互碰撞，理想及专业知识与社会实践的交相印证，这本身就是参政议政的思想源泉和素材。

　　（二）发现人才，锻炼队伍

　　参政议政离不开人才，各项事业都离不开以人为本。保持新陈代谢，实现自我更新，是民主党派组织永葆新鲜活力的根本，社会服务工作在人才队伍建设中起到很重要的作用。一方面，通过社会服务工作可以拓宽民主党派的视野，加大联系的广泛性，突出民主党派自身的优势和特点，起到网罗和吸引社会各方面优秀人才的作用，为组织发展做了很好的铺垫。另一方面，民主党派发展进来的成员，大多数刚进来时，不太懂得如何去参政议政，也不是个个都有这个兴趣。这需要一个发现和培养的过程。通过社会服务活动，可以在具体实践活动中，发现每一个会员优点和特长，也可以让他们的专业特长在其中得以展现。其中一些具备参政议政能力的人才，就会脱颖而出。因此，社会服务工作为参政议政起到很好的发现和培养人才队伍的作用。

　　（三）深入基层，促进调研

　　“没有调查研究就没有发言权”。在国家全面深化改革的形势下，参政议政早已不是可以坐于书斋而谈经论道。形势和情况的变化之快，改革的阻力多是来自于深层次的矛盾，没有深入调查研究谈何容易。虽说我们可以借助专业人士的具体工作来开展，但全面客观的掌握情况亦是必不可少。近些年来，民主党派各级组织开展的专题调研可谓不少，但相比于现实中需要了解的问题和情况仍就是冰山一角。我们不能抱着“窥一斑见全豹”的侥幸思想，要知道当前我国的发展是极不平衡和条件多样化的，任何“一刀切”想当然的思路都存在着很大的偏差。这也是我们参政议政拾遗补缺想极力所为的。而如何发现问题和抓准调研的主题，做到力所能及的出谋划策，这是工作中一个大的难点。西方科学界有句俗话“提出问题的是一流科学家，解决问题的是二流科学家，完善问题的是三流科学家”。可见调研主题的重要性。民主党派不但要通过具体的参政议政和调查研究不断修正自己主攻的方向，还有一个重要途径就是通过社会服务工作的开展，在实践中具体去找问题，去发现哪些关乎国计民生和老百姓真正关心的热点和焦点。而且社会服务工作的本身，就是一个具体实践和调查研究的过程，这对于增进民主党派了解国情社情，准确开展调研提供了重要的实践基础。