四、要以创新为动力，推动参政党社会服务工作深入、可持续、跨越式发展。参政党社会服务工作的动力在于创新，活力来自与创新，其成效也在于与实际情况紧密结合的创新。要适应习总书记对于统一战线提出的新要求，在着力服务于“四个全面”战略布局上有所作为、有较大作为，必需以创新思维来审视参政党既往社会服务的经验和成果，规划新时期参政党社会服务新模式，创新社会服务方式方法，促进社会服务在服务于“四个全面”战略中实现深入、可持续、跨越式和创新性发展。

　　一是深化认识，创新思路，形成参政党服务于“四个全面”战略布局新要求的工作体制机制，形成社会服务新格局。从参政党基本职能上讲，就是要通过政治协商、民主监督、参政议政和社会服务来服务于“四个全面”战略布局的落实。要更加重视参政党社会服务在着力服务于“四个全面”战略布局中的重要作用，把社会服务置于与政治协商、民主监督、参政议政同等位置来谋划和推进。

　　在参政党各项工作中，社会服务是最接地气、与中国特色社会主义建设和着力服务于“四个全面”战略布局实际工作联系最紧密，与广大人民群众关系最亲近、是广大人民群众最容易了解、接受的工作。中国特色社会主义基本政治制度、统一战线和各参政党要扩大社会影响，树立良好社会形象，更加深入地开展好社会服务工作，以之着力服务于“四个全面”战略布局的落实落地，可以收到事半功倍的效果，成为更高层面上的服务于“四个全面”战略布局的智慧源泉，成为更高层面上政治协商、民主监督和参政议政直接、真实、切身的经验来源。因此，在新的历史时期，参政党及其各级地方组织必须更加重视社会服务工作，把社会服务视为参政党工作的整体组成部分，基本职能之一，视为必须全力做好的工作，不停留在一般性号召、布置、表彰上；要加大组织推动力度，形成参政党中央、地方组织、基层组织多层互动的工作布局；要从组织上、机构设置、人力资源、物质资源配置上予以适当倾斜，尽快形成社会服务新格局，为参政党通过社会服务深度服务于“四个全面”战略格局奠定人力和物质资源基础。在参政党及其各级地方组织工作布局上，要与政治协商、民主监督和参政议政工作一起，统筹考虑，一体布置，共同推进。

　　二是坚持从参政党自身实际出发，以智力服务为重点，把社会服务作为积极参与特定地区“四个全面”战略的落实的重要工作来抓。相比较而言，参政党是知识分子为主体的政党，知识密集、智力资源十分丰富的组织群体，智力资源是参政党最为突出的人力资源，也是参政党最为突出的特点和优势所在。以智力优势投入社会服务，既是参政党社会服务工作的突出特色，也是既往社会服务的重要经验。要继续发挥这一特点和优势，创新工作方式，在继续坚持传统的送医送教方式的同时，为着力服务于“四个全面”战略布局作出新的贡献。

　　应该看到，特定重点受援区域智力资源相对于城市和发达地区而言，具有巨大差距，体现在干部队伍和群众整体综合素质、思想观念、眼界视野诸多方面，这种差距制约了当地的更大发展，但也为参政党社会服务提供了巨大空间。参政党及其各级地方组织应该以此为契机，组建针对特定区域的专家队伍，积极、深度参与区域“四个全面”战略布局落实的规划制定；为特定区域党政提供决策咨询意见建议；可以通过组织程序，以更大的力度安排党外干部在这些区域各级政府及其部门中担任领导职务；可以受邀列席特定区域党政决策会议；参与监督规划、计划的实施等等。当前全国各级政府正在组织制定“十三.五”规划，要抓住机遇，积极参与，为各地落实“四个全面”战略布局建言献策，贡献智慧和力量，积极推动重点特定地区地区的转型升级、创新发展，积极主动适应积极社会发展的新常态。我们建议，将毕节地区作为各参政党着力服务于“四个全面”战略布局的实验区。毕节地区已经是多党合作共同建设中国特色社会主义的实验区，各参政党在党和政府安排的特定区域内，应该可以也必然能够为“四个全面”战略的落实做出自己的贡献。

　　民进在各级各类科研机构和各类学校中都要成员，有影响力的专家学者众多，可以为特定区域文化教育科技发展的规划提供充足的智力支持；还可以整合资源，建立基地，为特定区域培训各级、各类人才，提高其整体素质，开阔其视野，拓宽其思路，整体提高区域干部和群众尤其是青年的综合素质。现在民进中央已经与北京师范大学、上海社会科学院共建社会性智库机构，为高层参政议政服务，其实也可以以此为社会服务提供支撑。在这样的积极参与和实践中，参政党自身素质、能力建设将会得到强化，服务于“四个全面”战略布局的素质水平也会得到切实的提高。当然，这些工作的开展，还必须得到当地党委政府的支持和理解，这需要执政党作出制度性的安排，才能得以实现。