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以创新思维推动参政党社会服务新发展

——关于参政党服务于“四个全面”战略布局新要求背景下社会服务工作的若干思考

发布时间:2015-04-07  来源:民进广东省委会

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  三是作好社会服务规划和计划,建立参政党社会服务项目库,突出重点,统筹兼顾,协调推动参政党的社会服务工作。参政党既往的社会服务存在着规划缺失、计划性不足、分散零星和临时应对的情况。在着力服务于“四个全面”战略布局新要求背景下,应该加强社会服务的统筹规划,增强计划性,更加注重突出重点,更加注重社会服务的实效,更加注重社会服务的品牌效应,更加注社会服务的深度参与。一要从实际出发,做好社会服务的中长期规划和年度计划。参政党中央和地方组织、基层组织的规划和计划应该尽可能相衔接,形成相互补充的参政党全方位、整体的社会服务规划、计划体系,以增强社会服务的计划性,避免东一榔头、西一棒子,有限资源和力量过度分散零星分布的局面。二要建立社会服务工作项目库,突出重点,统筹兼顾,注重实效。形成项目库的目的在于明了情况,全面考虑,统筹开展工作。参政党开展社会服务的资源整体上讲是有限的,只有突出重点,把好钢用到刀刃上,才能取得明显成效;参政党中央和地方组织及基层组织都应该集中力量,抓住关键,突出重点项目,力争做出品牌,取得实效。参政党中央社会服务工作的重点应该是党和国家统一安排的特定地区的社会服务;各地方组织社会服务的重点也应该按照当地党委和政府的安排来确定;基层组织的社会服务项目,可以根据自身情况确定,也可以号召广大成员自发参与身边的“微公益”活动。三要注重社会服务基金来源的可持续性、使用的计划性和工作开展的协调性。现在一些参政党及其地方组织已经建立了相关社会服务基金,要注意保证社会服务基金来源的可持续性,建议开放基金账号,号召以“微公益”方式持续进行捐助;在基金使用上,要根据社会服务项目库的入库项目需求,要分清各地区社会服务开展的轻重缓急,时间顺序,增强基金使用的计划性,使社会服务工作既能满足受援地区和项目的实际需要,又不至于造成资金的浪费。要加强基金使用监管,更好发挥基金的使用效益。在社会服务项目的实施中,仍然需要分清轻重缓急,形成参政党中央、地方组织和基层组织社会服务项目相互促进,共同发展,协调推进的格局。

  四是探索、推动建立资源整合新平台、新方式。着力服务于“四个全面”战略布局落实的社会服务工作,必须具有强大资源的支撑。参政党开展社会服务所缺乏的正是资源,资源缺乏已经成为制约参政党社会服务取得更大实效的瓶颈。要突破瓶颈制约,必须转变思路,创新资源整合平台和方式。一要深刻认识人才是着力服务于“四个全面”战略布局的宝贵资源。对于服务于“四个全面”战略布局的社会服务工作而言,人才仍然是最为宝贵的资源。参政党内人才荟萃,智力密集,专家学者众多,尤其是这些年来,各参政党发展了一批年轻的成员,他们年富力强,站在社会人文研究和科学技术研究与开发的前沿,视野开阔,思想活跃,是服务于“四个全面”战略布局落实落地的生力军。从这个角度说,参政党开展社会服务工作的资源是十分充足的。二要形成整合资源的新体制、机制,形成新平台。目前,参政党整合会内人力资源开展以智力服务为特点的社会服务的体制、机制和平台建设尚有完善的空间。要下大力气建立整合会内人力资源、智力资源的体制、机制,建立参政党中央和省级组织各互通的专家库,形成服务于“四个全面”战略布局的以专家学者为主体的社会服务骨干队伍,依托网络建立这里服务于“四个全面”战略布局的专家远程服务平台,利用电邮、微信、微博等切实发挥好作用汇聚智力、开展咨询服务。三要探索整合社会资源的新方式。资源,无论智力资源还是物质资源在区域发展中具有重要意义,已经成为共识,但很多地方并不熟悉各类资源的获取渠道;会内外不少热心企业家、慈善家和对各地社会经济发展环境状况较为隔膜,影响他们相关项目的落地。参政党各级组织可以此入手,畅通受援方和援建方联系沟通渠道,实现更大范围内社会资源的整合,促进实现双赢。四要继续通过议政调研等方式为受援地区鼓与呼。利用参政党的高层影响力,是促进特定区域发展的有效方式,应该继续加强。要通过议政调研,深入了解受援地区社会经济发展的实际状况和实际需求,以政协提案、参政党专项建议的方式,推动各级党政机关和部门推出更接地气、更有力度、更具针对性的政策措施,对于受援地区经济社会发展,作用十分明显。这其实也是一种资源整合的方式,可以名之为:整合政策资源,这种方式应该用好用活,发挥更大作用。

  注释:①②③徐隽:《习近平同党外人士共迎新春》,《人民日报》2015年2月13日1版。

作者:张效民     责任编辑:张禹