坚守责任，参政议政才更有作为

2011年，我被任命为民进市委参政议政委员会主任。而在我市其它的民主党派，这个职务多是由驻会领导亲自担任的。我深知自己肩上任务之重，责任之大。以前，我参与的一些参政课题研究，都是在我有时间、有把握的情况下进行的，现在当了参政议政委员会主任，无论有没有时间，也无论情况是否熟悉，都得把这项任务担起来，而且要干好。我感到，虽然我这个主任是兼职，很多工作是在本职工作之外的尽义务、讲奉献，但既然是组织上让我做这项工作，就是对我的信任和厚爱，我一定要倍加努力，绝不能辜负领导和会员们的期望和重托。

政协全会和常委会大会发言是党派参政议政的重头戏，必须着力做好。几年来，在民进市委驻会领导的主持下，每次政协会议参政议政材料我都参加策划、调研、撰写。一个材料往往需要多次调研、多次修改才能过关。近些年，我为民进营口市委撰写了加强我市农村商贸流通体系建设、保护开发湿地资源建设沿海生态城市、建立健全流动人口服务和管理体系、加强我市饮用水水源地保护、加快东部山区教育事业发展，促进我市教育均衡发展的建议、促进我市专业合作社发展、提升港城联动水平带动海洋经济发展、破除农民进城障碍有序推进农业转移人口市民化、办好家长学校提高我市家庭教育质量、加强信访法治化从源头上解决信访难题等10篇大会发言材料，内容涉及经济、政治、文化、社会、生态建设等各个领域。并代表民进营口市委在市政协十二届三次和七次常委会议上进行了口头发言，受到市政协和民进市委领导的好评，所提建议大多被中共市委、市政府采纳，产生了良好的效果。

参政议政工作必须敢于碰硬。一篇好的参政议政建议，必须要以问题为导向，找准症结，切中要害，提出有见地的意见，这需要调研者有胆有识，坚守一种责任、一种担当。比如，前些年民进市委进行的营口地区湿地保护工作的调研，就是一个可能惹麻烦的课题。当时，我市一些县区和部门为了获得一时的经济效益，盲目开发，导致湿地面积锐减，产生了严重的环境问题。我和调研组成员深入百公里的沿海、沿河和滩涂，实地查看湿地保护详细情况，掌握存在的问题和产生的原因。在此基础上，我起草了加强湿地保护的5点建议。在材料形成过程中，有人担心地劝我，不要把问题写得那么尖锐，会得罪人的。我想，湿地保护是环境保护重要方面，党中央和国家历来强调，科学发展既要金山银山，也要绿水青山。民主党派参政议政就是要敢于碰硬，一针见血，不然就起不到应有的作用。在民进市委主要领导的支持下，我们的建议在政协常委会上作了大会口头发言，引起中共市委、市政府的高度重视，采取有力措施加大了湿地保护力度。现在，全市的湿地面积有了恢复性的增加。

民主党派的调研活动有时会遇到各种困难，必须尽力克服。比如，有的政府部门会借口工作忙而不愿意接待。遇到这种情况，我不灰心、不气馁，不因人微言轻而放弃。我们以民进市委的名义事先给有关单位发调研信函，将调研目的、调研内容、调研时间、调研人员等安排事项一并告知。而且，在调研信函中重点说明要帮助该部门解决所存在的问题和困难，请求他们安排时间接待我们。这样做了，大都取得了被调研单位的理解和配合，使我们的调研工作能够顺利进行。

反映社情民意信息是党派成员参政议政的重要渠道，必须发挥主动性才能搞好。几年来，我把撰写和反映信息工作当作履职的重头戏，共向民进市委共报送20多篇信息，有6篇被市政协采纳和市领导批示。有5篇被民进省委采纳。这其中，让我至今印象深刻的是2009年撰写的一篇信息。那是2009年年初，营口市政府工作报告中提出当年要在市区改造、修建30条道路。但是，我听到一些群众反映，营口市东部渤海大街和青花大街之间缺少一条贯穿南北的道路，群众出行非常不便，市民迫切盼望能把修建太白路的计划也列在其中。我立即到现场进行了考察和调研。在调研中我发现，由于这一段路程没有打通，不仅使市区东部成了“盲肠”地带，而且附近许多居民尽管离农产品批发市场很近，也不得不绕行很远的路程去买菜。于是，我撰写了《关于将太白路的修建列入当年改造规划的建议》，经民进市委反映后，立即得到市政府的采纳，市有关部门在没有列入当年计划的情况下，自筹800多万资金，完成了这条路的修建。南北阻塞打通了，每天过往的车辆川流不息，周边群众喜笑颜开，盛赞政府给百姓办了一件大好事。

开展统战理论研究是民主党派参政议政的又一项重要工作，必须努力而为。从加入党派开始，我就坚持每年选择一个理论研究课题，潜下心来，伏下身去，力争拿出高质量、有新意的统一战线理论研究成果。几年来，我向民进中央、省、市委报送理论文章14篇。其中，《直言敢谏、善谋良策是民主党派成员最宝贵的品格》被收录到《中国政协理论与实践汇编》中。2007－2013年连续七年获得民进省委、市委或市委统战部评选的优秀论文一、二等奖项，为党派争得了荣誉。2008年，我被民进省委推荐为民进中央统战理论研究会会员（全省仅两人）和辽宁省人民政协理论研究会会员（全省仅三名会员）。2009年，我撰写的《加强“五力”建设，提高民主党派参政议政水平》等两篇理论文章，在民进中央统战理论研讨会交流。2010年，我参加营口市委统战部核心价值体系研究座谈会，以《突出“四有”，做核心价值体系的践行者》为题在会上作了发言。2010年，我撰写的《民主党派应加强调查研究工作》荣获得了省委统战部理论研究三等奖。2012年我参与的《民主党派如何学习践行社会主义核心价值体系》课题研究，获得省统战理论课题研究成果一等奖。2013年我主笔撰写的《关于健全社会主义协商民主制度问题的研究》，荣获全省统战理论研究优秀成果三等奖。

参政议政的实践使我体会到，责任这东西，不抽象，很具体。它就存在于想干一件事，干成一件事之中。习近平总书记说过，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。这话真是至理名言，我们民主党派成员只要牢记责任，不存私心，敢于担当，就能有为有位，较好地发挥作用。