城乡二元结构是制约我国义务教育均衡发展的主要障碍。我国基本完成“两基”攻坚这一历史性任务之后，教育发展重心转到提高质量、促进均衡发展上，国家提出了“优先发展教育，建设人力资源强国”的战略。重庆是西部唯一的直辖市，集大城市、大农村、大库区、大山区和民族地区于一体，农村人口是京津沪人口总和的2倍，农村义务教育发展相对滞后，城乡义务教育发展失衡。2008年教育部批准重庆市成为全国城乡教育综合配套改革试验区，重庆市教育委员会于2010年9月开始实施“农村中小学领雁工程”项目，组织100所城镇优质中小学（领雁工程示范学校）与100所农村义务教育阶段学校（领雁工程项目学校），采用“一帮一、一带一”的联建方式，同时领雁工程的项目学校带动周边更多农村学校，形成“1+1+N”的模型，建立以城带乡、合作共进的发展共同体。“教师是立教之本兴教之源”，师资培训是重庆领雁工程的重要工作内容，重庆正是通过促进城乡教师专业上的同步成长来推动城乡教育的均衡、优质发展。

　　一、理念：建立专业发展共同体，坚持智力资源城乡统筹

　　建立专业发展共同体，实现智力资源城乡统筹是城市优质教育资源辐射带动农村教育发展的着力点，是重庆领雁工程的核心理念。

　　首先，立体培训夯实教师专业发展基础。项目学校管理者和教师的发展，是“领雁工程”的重要目标，也是项目学校做好其他各项工作的条件。为了实施好“领雁工程”，围绕更新教育观念、创新人才培养模式、深化教育教学改革、促进教师专业发展、建设现代学校制度等重点，采取通识培训与学科培训相结合、理念更新与案例分析相结合、专家讲座与名师示范相结合、集中培训与校本培训相结合等方式，对项目学校管理者和学科教师进行全员、全程、全面的立体培训，强调理论与实践的有机结合，夯实教师专业发展基础，为项目学校内涵发展提供智力支撑。

　　第二，校际互动搭建教师专业发展平台。示范学校与项目学校建立常态化交流机制，干部和教师互派，教育科研互动，教育资源共享，逐步缩小办学理念、管理水平、师资水平和教育质量等方面的差距。组织项目学校对示范学校和市外访问学校开展观察学习、对话交流活动，激发了参访、受访双方自主发展动力，提升了自主发展能力。多样化的校际互动既为示范学校提供宣传展示机会，促进项目学校特色发展、内涵发展，也为教师专业发展搭建了广阔的平台。

　　第三，专家引领提升教师专业发展层次。引进以原上海市建平中学校长冯恩洪先生为代表的一大批拥有深厚的教育情怀和教育实践智慧全国一流的一线专家组成团队，着眼于课堂教学设计与操作、课程开发与实施、养成教育实践、个性化专业发展特色打造四个维度，指导教师提升专业能力和专业发展层次。