与城乡二元结构的存在一样，农村教育也存在着城乡间、不同地域间的巨大差距。由于实际情况的巨大差别，所以使国家有关教育政策和改革措施在操作层面的执行非常容易产生不同地域之间的不适应性，需要进行研究、研判，根据实际情况进行调衡、修改，才能使国家宏观层面的政策、措施落到实处，发挥好作用。

　　乡村教师生存现状堪忧，主要体现在“补充难、留不住、职称低、机会少、责任大、条件差”等方面。其原因和带来的后果相信所有关心农村教育的人士都会有所了解，我在这里就不再赘述。作为一名农村学校的校长，希望各位关注农村教师压力陡升的问题，为农村教师安心教育教学本职工作创造良好的环境进行呼吁。

　　农村教师面临的最大压力来自于学生安全。从学生开学起，学生的校车安全、营养早餐安全、体育课安全、冬季取暖经费筹集、取暖费筹集后煤炉的安全使用等等都是悬在校长、教师头顶的高压线。教师的神经一直紧绷，正常的教育教学的工作难免受到干扰。

　　教师既要承担额外工作，又要负责，是农村教师面临又一大压力。国家实施的营养餐计划，对农村孩子提高营养水平，促进发育成长会起到良好的作用。但是，在贫困、偏远农村，校长、教师成了厨师，每天为学生蒸馒头、洗鸡蛋、煮鸡蛋，成了常态。除了额外工作，校长和教师在食品安全问题上的责任和压力也很大。

　　农村教师成长难，是第三大难题。中小学教师职称评定机制存在一定弊端，妨碍教师工作积极性和个人发展。

　　为农村教师减压，让农村教师安心于教学本职工作，是广大农村教师的心声。为此呼吁：

　　一、尽快制定相关条例，厘清学校、学生安全的边界和校长、教师的主体责任，使教师不再因为学生开学而成天提心吊胆。

　　二、调整农村学生营养餐实施方案。分类指导、改变目前学生营养餐实物发放的办法，对山区、偏远地区没有配备食堂、社会机构无法解决营养餐供应的学校实行营养餐货币补助。

　　三、尽早按照寄宿制学校标准，配齐有关生活教师和后勤服务。

　　四、建议国家对农村学生实行平安险种补贴，国家财政资金对学生自愿投保学平学助商业保险进行补贴。

　　五、引入农村教育职业年金的制度，对从事农村教育的教师按照服务年限由财政资金进行发放，改变目前农村教师收入普遍低于城市教师的现状。国家层面搞好顶层设计，试行教师职称能上能下的机制，鼓励高职称教师真正发挥骨干引领作用，提高教育教学质量。