1976 年10 月，中共中央一举粉碎了“四人帮”，“文化大革命”十年动乱结束。 1977 年10 月，中共中央向各民主党派、工商联提出恢复活动的建议。民进成立了由周建人、杨东莼、叶圣陶、徐伯昕、赵朴初、葛志成6 人组成的临时领导小组。1979 年3 月28 日，民进在京举行全国工作座谈会，讨论民进工作重点转移和会的性质、任务、作用等问题，并对召开民进第四次全国代表大会及加强组织工作等问题交换了意见。