2014年11月民进青岛市委会组织市委常委、基层组织和专委会负责人、参政议政和青工委骨干会员赴曲阜孔子研究院学习培训

　　“化界别特色为党派优势”是青岛民进提出的自身发展理念，旨在发挥民进文化、教育界别特色，逐步形成优势同时，避免党派趋同性。近年来，结合坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，围绕履行职能，积极开展党派理论研究，在高素质参政党地方组织建设方面不断探索，取得了明显成效。

　　一、开展理论研究，推进思想建设

　　成熟的政党应该建立较完备的理论体系，作为地方组织有责任将党派理论纳入自身建设之中，把理论学习作为一项重要内容常抓不懈。班子成员、理论骨干在加强政治学习的同时，不断开展理论研究，撰写了《文明社会是实现全面小康社会的重要标志》、《民主党派后备干部队伍建设问题探讨》、《加强组织建设提升多党合作能力》、《试论民主党派政治“交”与“接”》等理论调研文章。由中国文史出版社出版理论专著《民主党派地方组织实践与思考》。青岛民进提出“大是大非面前立场坚定，重大事件面前态度鲜明，参政议政不能失声哑语”的要求，围绕巩固政治道路认同、奋斗目标认同、文化价值认同的学习目标，多次在重大决策面前，提出建议，得到认可并吸纳。以巩固政治交接成果为主线，把学习践行社会主义核心价值观、推进学习型参政党建设作为一项重大战略任务，邀请老干部和理论骨干进行十八大精神、全国两会精神解读，开展十八大精神主题学习活动。将民进整体工作与“解放思想、创新发展”，“同心工程”，议政调研相结合。贯彻领导班子议事规则，坚持民主集中制，落实领导班子成员联系基层制度，提高了领导干部“五种能力”。

　　开展政治思想宣讲，推荐老会员以切身体会，向街道、社区党员宣讲多党合作制度，弘扬“跟共产党走，在正道上行”的优良传统。加强宣传思想意识，变宣传滞后为宣传前置。把宣传纳入工作的筹划过程中，在工作开展之前按照报刊宣传文章的要求挖掘“价值亮点”，先后在《人民政协报》、《联合日报》、《山东广播电台》、《青岛日报》、《青岛电视台》等报刊媒体发表多篇宣传文章。

　　二、出台多项有力措施，强化履职能力

　　进一步发挥民进界别特色，提出“一个理念”、“两个结合”和“三项措施”的工作思路。“一个理念”就是提出“化界别特色为党派优势”的理念。规定每年在市政协重要会议上至少提出具有界别特色的一件提案和一件重要会议发言。发挥民进在教育、文化方面界别特色，逐步转化成为民进履行职能的优势。《在城镇化建设中注意文化传承》、《破解难题推进学前教育发展》、《进一步提高我省公办幼儿园比重的三点建议》、《关于进一步拓展和深化青岛市产融结合的调研报告》、《加强海洋生态保护推动蓝色食品产业发展》等提案建议被省市领导批示并采纳。“两个结合”是指界别组活动应当通过适当的载体来落实，围绕青岛市中心工作，结合立法协商和双月座谈开展工作。“三个措施”：一是财力支持。增加经费支持课题调研。二是智力支持。集中全市民进组织各级政协委员和参政议政骨干，组建调研队伍，精心筛选课题，深入调研，确保提出较高质量的调研报告。三是制度支持。青岛民进制定《积极发挥文化界别作用，增强党派优势的实施意见》，将政协界别组活动纳入民进主委会研究、检查的工作内容，从制度方面给予保障。为提高政协常委会和双月论坛会议发言质量，要求发言人参与调研，或参与报告撰写，脱稿发言而不是照本宣科，取得较好效果。

　　开展课题立项答辩，提高调研课题质量和结题率。由专家、学者组成评委，对立项课题进行答辩；青岛民进为立项课题提供启动费，从2012年的500元提高到1000元，并在课题调研进行中根据课题调研难度，适当给予追加；重大课题青岛民进根据使用情况给予特别奖励。措施的落实，使青岛民进课题调研结题率大大提高，质量明显上升。