民进十三届四中全会上，民进中央主席严隽琪代表常委会所作的工作报告中提出，“要以加强参政议政能力建设为重点，进一步增强履职的责任感，深化对新时期参政议政规律的认识，争取在人才队伍建设、完善集智聚力机制等方面有新突破”。在12月5日的分组讨论中，第八组（吉林、江苏）的委员们围绕如何加强参政议政能力建设进行了热烈讨论。

　　朱晓进委员说，明年是参政议政年，但我们不是只谈“参政议政年”，而是要集中在“参政议政能力建设年”上，这是抓住了问题关键。在新的时期，我们要思考如何更好地发现、培养人才，通过上下联动改善工作方法，调动全会的积极性来增强参政议政能力。“社会转型给组织建设带来的挑战和机遇，需要深入研究”是一个老问题。各民主党派基本上对这个问题进展不大。许多民主党派基层组织都存在没有实体平台、办公资源等问题。要想解决这个问题，还是需要集智聚力，顺势而为。他在发言中与大家分享了江阴民进探索建“虚拟机关”的经验。

　　张昕委员和朱晓近委员的观点不谋而合，他同样认为会中央明年的参政议政年的重点是加强参政议政能力建设。他认为，参政议政能力建设由三个部分构成：一是人才和团队。这是基础，没有人才、团队无法开展参政议政工作。二是会内和会外资源。对会内资源进行联动、互动、合作，对会外资源充分利用，这是会中央最早提出集智聚力的具体体现。三是实现成果。包括如何把做好的题目转化成为实际的效果。这三点是有机的组成部分。

　　高云委员说，“为执政党助力，为国家尽责，为人民服务”是今天民进的定位，要想做好需要提高自身的参政议政能力。能力是通过知、行统一来体现的，不仅知道，而且能够实践。提高参政议政水平首先需要开展调研，同时要把个人的工作做好，从工作中找到针对性的意见，并且提出来。每一个民进人体现自己的价值，每一个民进人都动脑筋，每个民进人都付出热情，大家一起把参政议政工作做好。

　　徐胜元同志对此也有相同的感受，他说，“为执政党助力，为国家尽责，为人民服务”是一种身为民进会员的责任感和使命感。要做到这些，很重要的一点就是要积极地建言献策、履行职能，尤其是要针对当前我国经济社会发展过程中人民关注的一些重点问题有所关切，进而提出自己的建议。

　　“我感觉现在民进的会员队伍当中，年龄老化的现象比较严重。要把年轻的人才吸收到民进中是非常迫切的任务，建议进一步强化人才队伍建设。”马余强委员对此谈了自己的看法。他同时表示，明年是“十三五”规划开局之年，民进应该围绕“十三五”规划，在教育文化领域中提出有建设性的意见。

　　段维智委员说，会中央近几年加大了对干部的培训，连续一年对省、市、县级组织的干部进行了培训，效果很好。作为一个参政党，队伍建设非常重要，队伍的整体素质提高后，民进的整体素质才会有提高，希望会中央继续加大对干部培训工作的力度。