教育话题，一直是全国两会关注的热点。民进会员、全国人大代表、湖北长江教育研究院院长周洪宇准备提交的数十份建议中，半数与教育相关，“逐步实现高中阶段教育免费”就是其中之一。

　　在十二届全国人大四次会议记者会上，教育部部长袁贵仁对此也明确表示，“十三五”期间，高中阶段会逐步实现免费教育。研究教育史出身的周洪宇得知成都将探索实行12年免费教育，认为“有远见”，并具有示范意义。

　　“国家中长期规划纲要里面就提到，要普及高中教育，怎么才能真正实现普及呢？首先是入学率的提升，让学生能够、愿意到学校去，所以应该考虑给它免费。”周洪宇认为，这有助于高中入学率的提升，使获得教育的机会得到增加，以及受教育的权利得到保障。不过，他认为，高中教育实行免费，并不意味着纳入了义务教育范畴。

　　义务教育和免费教育的区别在哪里呢？对此，教育部部长袁贵仁在记者会上有过明确的回答，按照大多数研究，义务教育至少包括四个内容：第一，普及；第二，免费；第三，均衡；第四，强制。并表示不延长九年义务教育，重点是把义务教育办得更好。“可以推动高中教育免费，但是没有必要纳入到义务教育，我们要尊重家长和学生的选择权。”周洪宇说。

　　成都晚报记者从3月初召开的2016年教育工作会上了解到，成都教育发展指数连续两年在15个副省级城市中位列第一，基础教育在全市公共服务满意度测评中也连续两年蝉联第一。成都提出将探索实施12年免费教育，至于新增的免费学段是在学前教育还是高中教育，将先收集基础数据，再进一步研究探索。

　　周洪宇告诉成都晚报记者，成都探索实施12年免费教育是棋高一着，具有探索示范意义，说明成都作为一个西部特大中心城市有远见，“作为一个教育工作者，我认为这是值得肯定的”。