2003年提出农村九年义务教育完全免费制的建议，2006年提出义务教育阶段教科书免费的建议，2009年提出中等职业教育免费建议，“在政府及各界关注推动下，这些年都实现了。”全国人大代表、民进湖北省委会主委、周洪宇对记者说，“媒体送了我个外号，叫‘周免费’。”

　　“那我就将免费进行到底。” 十二届全国人大四次会议上，他共提交了21份建议和议案，其中又有三份建议聚焦教育免费。他建议，在“十三五”期间，逐步实行高中阶段教育免费，实行义务教育“免费午餐计划”，实施“0~6岁启明星免费阅读行动”，他将这三份建议戏称为教育“新三免”。

　　“你疯了吧。”“哪论的上教育免费？”2003年时，初当代表的周洪宇建议义务教育免费时，身边代表难掩吃惊。随着成功率的增加，人们逐渐明白，周洪宇不仅专业性强，而且注重方式、方法和策略。

　　周洪宇向记者解释今年提出“新三免”的底气：老百姓的需要、形势发展的需要、中央“共享”理念的体现和国家财力支撑的考虑。“我不会贸然提做不到的事情。”他说，与“旧三免”一样，“新三免”要坚持“分类承担，分步实施”的原则。

　　以高中教育免费为例，周洪宇建议国家教育部与发改委、财政部等研究逐步实行高中阶段教育免费，适时延长义务教育年限的可能性，并将之纳入国家教育事业发展“十三五”规划之中，适时启动实施。在操作层面，建议“十三五”期间，采取分地区按比例承担、分步骤按类型实施的方式，到2020年实现高中阶段免费教育。

　　加上将目前实施的“营养改善计划”升级为“免费午餐计划”，和建议由政府统筹主导实施旨在促进中国0-6岁儿童阅读的“启明星免费阅读行动 ”，周洪宇做了财政经费测算，“新三免”约需要300至400亿资金。

　　“按照我国经济发展势头，国家财政性教育经费约2.6万亿元，而去年审议预决算报告时，显示有近一千亿教育经费预算没有使用，证明我们还有大的财政空间。”周洪宇说，实行教育新三免是落实“共享”发展的理念的必然要求，这不是钱的事，体现了国家对教育的态度。