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完善工作机制 强化队伍建设 扎实做好参政议政工作

发布时间:2016-05-09  来源:民进中央参政议政部

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2014年11月,民进邢台市委组织会员到冀南新区考察调研  

  参政议政工作是民主党派履行职能并广泛参与各项社会政治活动的基础,是民主党派的第一要务和生命线。民进邢台市委会一贯注重参政议政工作,近年来,在中共邢台市委和民进河北省委的领导下,完善机制,创新形式,强化队伍,参政议政工作不断取得新的成绩。

  一、完善机制,提升参政议政能力

  民进邢台市委会始终把机制建设作为提高参政议政能力的有力抓手,近年来不断探索创新工作机制,从制度上保障了参政议政工作的开展,提高了参政议政工作规范化和制度化。

  一是加强制度建设。2012年制定下发了《民进邢台市委关于加强参政议政工作的意见》,把参政议政调研工作纳入到支部和会员的年度目标责任考核中,并进行定量考核,明确基层支部和会员的职能,使之有了参政议政的目标和任务。

  二是创新激励机制。2013年市委会制定了《民进邢台市委“双岗建功”先进个人考核评比办法》和《民进邢台市委市政协委员推荐办法》,把参政议政成绩作为表彰、奖励和推荐政协委员的首要条件,建全了以激励为核心的激励机制。同时,在全体会员中开展“双岗建功”活动,把做好本职工作和提升参政议政能力作为会员建功立业的着力点,充分激发了全体会员参政议政的积极性。在每年定期召开的参政议政表彰会、双岗建功表彰会上,对表现突出的基层支部和个人进行表彰和奖励,会员参政议政主动性明显得到提高。

  三是规范工作程序。市委会从2015年开始实行调研课题招标制度,制定出台了《民进邢台市委参政议政调研课题管理办法》,规范了调研课题选题机制,完善了调研实施机制和“成果转化”机制,在对中标课题提供调研奖励经费的基础上,对调研进度和报告质量作出规定,大大促进了调研课题工作的开展。

  二、创新形式,增强参政议政实效

  创新是参政议政工作保持活力的源泉,民进邢台市委会在总结经验的基础上,及时改进工作思路,不断探索新形势下参政议政的新途径、新形式,丰富参政议政渠道,搭建参政议政平台,切实提高履职水平。

  一是多形式开展调研,确保调研成果的高质高量。针对每年省、市的中心工作和重大课题,依托统战系统开展的“大调研,大献策”、同心献良策等活动,多形式、多渠道开展专题调研,增强履职实效。例如,围绕京津冀协同发展问题,组织会内参政议政骨干等到沧州就京津冀协同发展进行调研;围绕冀南经济协同发展课题,组织会内经济、文化、教育专家到冀南新区进行调研;根据中共邢台市委党外人士座谈会精神要求,组织会员就全面深化改革、产业转型升级、大气污染治理、发展现代服务业四个课题集中开展调研。市委会根据调研重点的不同组织不同界别的会员参与调研活动,既发挥了会员的能力优势,同时也让更多有能力的会员参与进来,激发了全体会员的参政议政积极性,提高了调研成果的质量。

  二是拓宽纵向参政议政渠道,激励会员建言献策。市委会充分借助各种参政渠道,推荐会员参加各级组织开展的专题调研、考察活动、座谈会等,为会员参与议政建言提供机会。例如,选派骨干会员参加民进中央在石家庄组织的关于教育均衡化与教育公平调研座谈会,会员在座谈会上做的精彩发言受到了与会领导的一致认可。在民进中央参政议政部一处处长周玉铭一行就教育综合性改革和民办教育发展来邢调研时,组织会内有关专家学者就教师人事制度改革、高考制度改革、民办教育发展等教育综合性改革问题等提出了二十余份建议,受到调研组一行的高度评价。

  三是加强网络平台建设,发挥参政议政资源优势。民进网站是会员交流思想、增进了解的重要纽带,也是参政议政工作的重要平台。2013年,市委会对邢台民进网站进行了改版升级,设立参政议政专栏,将每年年初制定的议政建言、考察调研参考课题及时刊登到民进网站上以便会员参考,引导会员针对重点问题建言献策。同时,在网站上刊登优秀提案、调研报告,新闻热点、信息需求要点等,为会员掌握信息、查阅资料,有针对性开展调研、撰写提案信息提供帮助。

  三、强化队伍,夯实参政议政基础

  建立一支优秀的参政议政工作队伍是做好参政议政工作的基础和保障,民进邢台市委会历来注重参政议政队伍的培养和储备,从新会员的培养考察到骨干会员的教育培训,形成了以骨干会员为基础,新会员队伍建设为补充的参政议政队伍,有效保障了参政议政工作的顺利开展。

  一是严把新会员入会关。要求入会申请人员提交一份社情民意信息,考察其参政意识、能力和水平,并作为入会的重要依据。在每年的新会员入会仪式上,邀请会内参政骨干详细讲解撰写提案信息的知识和技巧,提高新会员参政议政水平,为以后充实参政议政骨干队伍储备力量。

  二是强化骨干会员培训力度。重视骨干会的中坚作用,为切实提高参政主力军的参政议政能力,每年都会固定组织各种专题培训会包括骨干会员培训班、宣传信息培训班、参政议政培训会、新会员培训等,邀请省、市领导进行培训指导,使会员参政议政能力得到有效提高,夯实了履职尽责的能力基础。积极推荐会员参加河北省社院和民进省委、民进中央举办的参政议政能力培训班、新会员培训班、专委会培训班等培训活动,通过各种学习培训提高会员中骨干力量的理论和实践能力。

  三是加强各级人大代表、政协委员队伍建设。三是加强各级人大代表、政协委员队伍建设。市委会每年对在职会员的参政议政、社会服务和本职岗位成绩进行综合评比、排名,并且将此作为年终考评和推荐下届人大代表和政协委员的重要依据,在激发会员履职积极性的同时,积极向各级人大和政协推荐政治素质好、参政议能力强、热情高、有奉献精神的会员担任政协委员、人大代表,5年来,会员中有13人被选举为各级人大代表,54人被推荐为各级政协委员,有力充实了骨干队伍,增强了参政议政力量。

  几年来,民进邢台市委会累计提交各类调研报告百余篇,集体提案800余篇,社情民意700余篇,近30余篇调研报告和提案得到省、市党政领导批示,10余篇社情民意、调研报告被全国政协、中央统战部、民进中央采纳。市委会多次获邢台市政协提案工作先进单位荣誉称号,连续10年获民进河北省委参政议政工作、反映社情民意工作先进单位荣誉称号,邢台市统战信息工作先进单位称号。

作者:     责任编辑:杨宗麟