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围绕中心 发挥优势 积极履行参政党职责

发布时间:2016-05-09  来源:民进中央参政议政部

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民进大连市委在市委会机关会议室召开2015年参政议政工作暨调研课题开题会议,各专题调研课题负责人就其申报的课题进行阐述汇报。

  近年来,在民进中央、民进辽宁省委、中共大连市委的领导下,在中共大连市委统战部的指导下,民进大连市委坚持科学发展观,把促进发展作为履行职责的第一要务,注重凝聚整合会内外资源,积极发挥民进界别优势,注重参政党能力建设,积极打造工作品牌和工作亮点,充分调动和发挥广大会员的积极性,积极提高履职能力和水平,取得了显著成效。

  一、注重发挥整体优势,提升议政建言实效。2011年以来,民进市委确定了56项调研立项课题,8项在民进省委立项,7项在市委统战部立项,41项在民进市委立项,所有课题都已经结题并得到相应转化应用。3项调研成果获得民进省委二等奖,7篇调研报告获得市委统战部专题调研成果一、二、三等奖,共有20件专报建议被采用,共提交提案建议400余件,获得市政协优秀提案15件,在省市政协常委会及全会大会发言14次。民进市委获民进省参政议政先进单位。95人次荣获民进省委参政议政先进个人。

  民进市委注重发挥自身优势,始终关注教育文化事业的改革与发展。近年来,围绕教育文化方面,提出了多项调研报告、提案和作大会发言等,如《关于发挥大连高校资源优势,促进区域产业集群发展的建议》、《以海洋文化引领城市主题文化建设,打造特色城市核心竞争力》等,为推进我市教育文化事业的体制机制改革、政策制定和实施提出了许多很好的意见建议。

  民进市委还积极开辟参政议政新领域,就经济社会发展的重大问题和人民群众普遍关心的现实问题,深入调查研究,积极建言献策。先后提出了如《关于加快大连市公共租赁房建设的对策研究》、《合理开发并有效保护大连岸线资源》等政协发言、专题报告、提案,提交的多件专报得到了市领导的批示。

  二、加强调研课题的组织与管理,提高议政建言质量。民进市委建立健全了专职主委牵头、调研部具体负责、各专委会积极配合的调研工作机制,收到了良好的效果。市委会领导班子高度重视参政议政工作,每年召开参政议政工作会议、座谈会、培训班等,市委会主要领导都亲自参加,加强对参政议政工作的高标准要求,对会员申报的课题进行分析点评、研究确定,认真研究提出修改意见,强化调研报告和提案建议的质量。

  每年年初,根据中共市委市政府的工作部署,及时召开参政议政专题会议,做好课题选题研究,落实任务。除了向民进省委、市委统战部申报立项调研课题,还创新设立了民进市委立项调研课题。所有立项课题,由调研部跟进协调,及时进行中期推动,并于年底前对课题完成质量情况进行评选。注重成果转化,采取多种形式促进调研形成意见建议。把调研与政党协商会议、提案、信息工作相结合,及时报送给有关部门,促进问题的解决和建议的落实。仅2014年大连民进予以立项的16个课题中,1项为省委立项课题,2项为市委统战部课题(分别获得二等奖和三等奖);另外其中1项成果转化为省政协提案,1项成果转化为市政协常委会书面发言,8项成果转化为市政协提案,4项成果课题转化为专报。

  三、落实各项保障措施,提高参政议政水平。加强制度建设,增强参政议政的规范化。市委会制定了参政议政工作条例,对参政议政工作过程实施全程管理,如建立参政议政工作领导机制和专门工作委员会工作机制。对调研专题的确定、开题立项、中期推动、激励机制等做出相应规定,使参政议政工作有计划、有措施,有检查,规范化组织化水平不断提高。

  民进市委注重采取科学有效的措施,保障参政议政工作有效开展。每年定期召开参政议政工作会议等,并通过举办报告会、培训班、座谈会等形式,及时传达上级部门有关工作重点和要求,布置市委会工作计划,交流学习各基层组织参政议政先进经验等,推动参政议政工作的开展。还通过印发《民进大连市委参政议政学习资料汇编》、《民进大连市委议政文集》、《民进大连市委社情民意信息汇编》等资料,对会员加强参政议政知识的培训,促进大连民进参政议政整体水平的提高。

  创新工作方式,强化职责作用发挥。在参政议政的工作实践中,逐渐形成了会内与会外、专职与兼职、参政议政工作与其他活动联动的工作模式,改变以往各专门工作委员会和基层组织仅仅以组织界别活动为主的做法,将参政议政、民主监督工作列为其活动的主要内容,由各个专委会牵头,组织相关专题的议政沙龙和专题调研,进一步确保了民进履职水平的提高。

  四、创新开展社情民意信息工作,积极履行民主监督职责。民进市委十分重视反映社情民意信息工作,不断创新完善社情民意信息工作机制,对各基层组织社情民意信息工作的数量和质量提出具体要求,重视加强社情民意信息工作骨干会员的联系沟通,发挥民进会员中人大代表、政协委员、特约人员的骨干作用,形成多层次信息反馈机制,及时传达上级部门对社情民意信息工作安排和部署,加强对基层组织社情民意信息工作指导,及时处理上报收到的社情民意信息,完善信息反馈机制。2011年以来,共报送社情民意信息近600条,被各级组织采纳140余条,其中,被中央统战部《零讯》采纳3条,被各级采纳的社情民意信息质量高、数量多、涉及面广,创民进市委的历史之最。

  2013、2014年民进市委被评为辽宁省基层统战信息工作先进单位;2013年、2014年、2015年被评为民进辽宁省委反映社情民意信息工作先进单位一等奖,2012年被评为二等奖。五年来,荣获民进辽宁省委反映社情民意信息工作先进个人98人次。

  今后,民进大连市委要把学习贯彻三级统战工作会议精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,贯穿于学习实践活动全过程,夯实共同思想政治基础,全面加强“四个建设”,提高“五种能力”,围绕“四个全面”战略布局,积极履行好参政党职能,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。

作者:     责任编辑:杨宗麟