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肖显志:参政议政有一颗勇敢的心

发布时间:2016-05-10  来源:

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2012年,肖显志来到铁岭市银州区多所小学校,义务宣传“爱鸟周”活动,他通过悬挂横幅、发放宣传材料、举办摄影展等形式,向学生们介绍铁岭市丰富的鸟类资源,以及保护鸟类的重要性。

  肖显志,民进会员,铁岭市政协四、五、六、七届委员,2005年被铁岭市政协授于“提案王”称号。国家一级作家、副编审,中国作家协会会员,辽宁省儿童文学学会副会长。任铁岭市作家协会副主席、铁岭市儿童文学学会会长、铁岭市戏剧家协会主席。担任铁岭市政协委员近20年来,他运用提案形式传递民众呼声,建言献策,参政议政,为市委、市政府决策和职能部门的工作,提供了有价值的信息。撰写提交289件提案和建议。这些提案全部立案,85%得到结案,其中11件被纳入市重点办理的提案。通过这些提案所提出的建议,帮助群众解决了不少实际困难,维护了民众的切身利益,推动了经济和精神文明建设。百姓说:“肖委员天不怕,地不怕,为了老百姓就是敢说话”。

  一、倾听民众呼声,有参政议政的责任感

  肖显志认为,政协委员不只是荣誉称号,而是赋予你的社会责任。这个责任就是运用提案形式,通过参政议政,眼里有老百姓、心里有老百姓的疾苦、耳里有人民群众的呼声,我们把这些呼声反映给政府,为政府提供决策的依据,也就是为老百姓做了好事。多年来,他通过设立“提案王信箱”和“提案王电子邮箱”、有目标地视察调研、深入民间走访等渠道广泛收集民众呼声,为撰写提案提供了广泛的材料。同时,通过他的提案也解决了许多百姓的困难。2014年,他撰写提交的提案《关于开展农村低保对象核查清理工作的建议》,铁岭市民政局非常重视,办理该提案时下发了文件,在全市开展了对低保对象清查工作,使那些真正符合农村低保的对象享受了低保。他的《×××职业高中退还学生1600元分配工作保证金的提案》,从老百姓的利益出发,连续2年提交此提案,终于使60名农村学生得到了退回的不合理收费,农民家长们非常感激他替他们主张了公道,可他说,我替你们说话不是我肖显志,是政协委员。

  二、有大公无私的胆魄,敢于说“不”

  肖显志是在一名敢于说“不”的政协委员。政协委员的建议、意见,往往大多反映的是社会不公现象和事件,往往要触及到一些用违法来攫取私利的人或一些当权的领导。要拿出好的提案,有分量的提案,就得以大公无私的精神参政议政,才能为老百姓说话时敢于跟相关部门说“不”。龙首山被称为铁岭的“母亲山”, 多年来,他坚持不懈以提案的形式呼吁保护龙首山,制止挖掘山体。为了拿到第一手证据,他用摄像机拍摄、用数码相机拍照一些违法开发的原证据,并制作了《拯救龙首山》光碟。在拍摄时,他受到工地一些人的围攻,险些被打。面对人身威胁,他仍然不放弃,继续提出提案。他的多份保护龙首山的提案被确定为当年的重点提案。在提案办理结案时,他觉得没有达到提出的建议要求,多次在提案反馈单上签下“不满意”。他觉得,虽然卷了领导的面子,但促进了山体保护及滑坡隐患的治理。对来一些威胁、恐吓,他从不畏惧。在收到恐吓短信的情况下,他仍然坚持为民请命,绝不退怯半步。市政协对他“一级保护”,上下班车接车送,为他撑腰。他感动地说,既然当上了政协委员就要为老百姓说话,为市委、市政府负责。况且这是为老百姓说话,为铁岭市发展建言,是正义之举,再有市政协做靠山,有领导撑腰,还怕什么呢!

  三、有一股坚持不懈的精神,你不办我就提

  在用提案的形式来参政议政时,他所提交的提案有的当年不一定就能解决。他有一股坚持不懈的精神,一提到底,直到解决为止。他始终认为,提案当年没解决,可能政府和一些职能部门有他们的客观原因,而坚持把自己的建议提交给政府,是我们政协委员的义务和责任。他的《设立铁岭文艺奖》的提案,已经提交了13次,没有得到解决。在市政协六届二次会议上,他再次提出,并在大会上做个人发言,得到市领导的认同,但还是没有得到解决。他决心将该提案继续提下去,直到解决。再如《×××职业高中退还学生1600元分配工作保证金》提交了2次,最终得到了解决;《彻底清除市内自燃煤小锅炉》的提案提交了3次,市环保局认真根据提案建议,多次清除小锅炉;《关于制止侵害龙首山山体的建议》的提案,从不同的角度,坚持提交了18年……

  四、有长远的战略眼光,使提案有前瞻性

  做为一个政协委员,在参政议政中不但倾听民众的呼声,帮助百姓解决柴米油盐衣食住行的小事,更要关注全市长远发展的大事,就是说要有远大的战略眼光,具有前瞻性,对可持续性发展的问题以提案的形式,提出意见和建议,供党委和政府决策参考。2006年他根据五角湖的自然资源,建议打造凡河新城区“湿地公园”,提交了《关于建设五角湖湿地风景区的建议》,入选市重点提案,得到市委、市政府的重视,予以采纳和落实。负责代提案办理的副市长在答复办理时说:肖显志的这个提案有前瞻性,在市委、市政府没决策前就提出建设“莲花湖湿地”的设想,为市委、市政府的决策提供了思路,起到了引导作用,值得钦佩。现在,莲花湖国家湿地公园项目正式列为国家级项目,其总体规划通过专家评审,被属于泛平原沼泽型湿地,恢复性工程,被列入国家级湿地公园。

  五、坚持法律科学观,将提案打造成“铁案”

  肖显志提交280多件提案,件件坚持法律性、政策性和科学性,坚持以事实说话,件件是不可反驳的“铁案”。为此,他注意学习法律,在得到民众的呼声和情况反映后,将所要撰写提案的事实找到相关的法律条文,依照法律提出意见和建议。这样,就使提案有法所条,用法律来说话;如果在法律上没有合适的依据,将所要撰写提案的事实找到相关的政策,依照文件等规定的政策提出意见和建议,使提案有政策所依,坚持用政策说话;在提出建议时,特别是涉及到科学技术方面的,要了解、掌握你所要撰写提案事实的科学知识,找到相关的科学依据,依照科学依据提出意见和建议。这样,就使提案有了科学性,才能用科学来说话。2016年市政协会议上,他提交了60件提案,每件都有法律或政策依据,办理单位面对他的提案无言搪托,只有认认真真地办理。

作者:     责任编辑:张禹