李明辉为参政议政骨干开展信息培训。

　　李明辉，男，民进厦门市委宣调处副处长。2001年进入民进机关工作至今，主要从事调研、提案、信息、宣传及界别联络工作。工作中，认真贯彻落实市委会工作部署，协助市委会建立健全服务于党派参政议政的各项工作机制，特别在多年来宣调处人手不足的情况下，尽职尽责、全心投入，紧紧依靠各级组织和广大会员，创新推动党派调研、信息、外宣工作优质高效开展，展现民进参政为民良好社会形象。2014年8月以来，人民政协报统战新闻版先后三次在头条位置报道厦门民进参政议政工作所取得的成效，民进界别连续四年获评市政协先进界别，市委会多次荣获民进省委会议政调研先进单位，连年在民进省委、市统战、政协、宣传系统信息工作评比中名列前茅。主要工作亮点：

　　一、推动议政调研工作机制的落实，立足界别特色，努力打造参政议政品牌

　　2014年担任宣调处副处长后，李明辉随即主动起草并提请修订完善《课题申报及经费管理办法》，使党派议政调研更加有的放矢并规范开展。多年来，在组织实施市委会议政调研工作中，注重挖掘民进教育、文化领域资源优势，通过课题立项引导、持续追踪调研、精心转化成果，树立精品意识，努力打造参政议政品牌。如，近年来，紧紧把握鼓浪屿申遗和市委、市政府将城市历史文化保护工作摆上重要议事日程这一契机，以鼓浪屿风貌建筑保护为起点，以厦门历史文化传承为主线开展系列调研。2013年针对鼓浪屿历史风貌建筑保护调研转化的重点提案促成了《鼓浪屿风貌建筑保护修缮技术规程》的编制；2014年在组织承担市政协、市社科重点课题“厦门核心老城区提升改造中文化传承与保护”调研的基础上，针对全市老旧城区提升改造中历史风貌保护的共性问题，提出了进一步深化课题调研的思路，推动课题站在市级层面关注城市历史文化的保护与传承，最终形成了《我市老旧城区更新中历史风貌保护与开发的建议》的政协会议大会发言，直接推动《厦门市历史风貌建筑保护条例》的制定和申报国家历史文化名城；2015年延续对历史风貌保护的关注，将调研重点由城区转向乡村；2016年“两会”做了《围绕历史文化名城创建，加快实施“传递乡愁”工程》的大会发言，成为“两会”各方关注焦点并得到三位市主要领导的现场批示，为民进树立了很好的参政议政“品牌”。特别是2012年鼓浪屿正式提出申遗以来，努力挖掘民进文化界别优势，推动一系列调研成果通过政协大会发言、界别协商、提案、信息等多渠道建言献策，以良好的参政议政成效回应了严隽琪主席对鼓浪屿整治提升的关注。2015年8月14日，人民政协报统战新闻版于头条刊登了李明辉采用的新闻通讯《民进厦门市委助力鼓浪屿整治提升 让“钢琴之岛”重塑风韵》。

　　此外，依托教育界别的独特优势，近年来相继针对农村学前教育、义务教育均衡发展、创新职业教育地方评估模式、推进厦门教育国际化发展等议题组织开展一系列卓有成效的调研。其中，他主执笔的统战部联合重点课题《关于进一步推进岛内外义务教育均衡发展的建议》得到市主要领导批示，课题建议被纳入2016年全市教育工作重点和厦门教育十三五规划。

　　二、多举措做好社情民意信息工作，突出区位优势，凝智聚力出“信息精品”

　　李明辉自2001年起负责厦门民进社情民意信息的征集、采编工作，迄今累计报送各类信息4000余件。工作中，注重拓宽党派信息报送渠道，在各党派市委会中率先常态化对接党委、统战、宣传、政协、党派5个信息反映渠道；2006年起，在会内陆续搭建“民进一家亲”QQ群、“民进‘参议院’”微信群等互动平台；坚持每年为基层组织和新会员培训班开设信息专题讲座……通过一系列创新举措，民进信息工作收获了显著成效。2014年8月1日，人民政协报统战新闻版头条刊登了李明辉采用的新闻专稿《多举措做好社情民意信息工作——民进厦门市委集智聚力出“信息精品”》。其个人采写的《建立失地农民社会保障体系，推进城乡全面小康建设》（2003年）得到温家宝等4位总理、副总理的批示；《建议提高中小学校舍抗震标准》（2008年）得到时任福建省委书记卢展工等5位主要领导批示和省建设厅、教育厅的落实；《借鉴大连经验，开展我省海水淡化处理与直接利用》（2013年）得到2位省主要领导批示。

　　涉台信息始终是各级决策层密切关注的重点，在长期的信息工作实践中，李明辉特别注重立足厦门独特的区位优势挖掘对台信息资源，不仅紧紧依托会内对台专家、学者，转化他们的研究成果，还重视发挥对台交流各领域基层会员的参与优势，引导他们结合工作实际关注并收集涉台信息。如：2012年，厦门大学台湾研究院副院长彭莉会员研究课题《福建涉台法制建设“先试先行”研究》，涵盖了近20年来福建涉台法制建设在涉台立法、司法、法律服务各方面的实践探索与先试先行对策建议，李明辉从中提炼转化的9件涉台信息全部得到各级信息部门重视和采用，其中，全国政协采用1件，中央统战部采用2件，民进中央采用3件，省委办、省委统战部、省政协采用8件次，《建议及时总结和推广福建省涉台民事审判经验》得到时任福建省委书记孙春兰批示，获省统战好信息、省民进好信息一等奖，课题成果得到了最充分的挖掘、提炼和转化，也得到了彭莉教授的认同。再如：2013年，新会员、从事涉台法律服务工作的李忠安律师结合业务实践首次提交了一篇信息《建议放宽台湾人员就业许可证办理条件，吸引更多台湾优秀人才来厦就业》，李明辉敏感地发现该议题可以立足更高层面反映台湾人员在大陆的就业问题，随即提升转化该信息，上报后立即得到全国政协、民进中央采用。受此启发和鼓舞，李忠安会员便经常利用业务便利深入了解在厦台商的诉求和困惑，及时通过党派渠道反映两岸基层交流中存在的一些具体问题及解决建议。他先后撰写了数十件涉台社情民意信息，十余件被中央办公厅、中央统战部《零讯》、全国政协、民进中央采用，《建议放宽台胞缓刑宣告和适用条件》等2件信息得到中央政治局常委、全国政协主席俞正声的批示和部门落实。

　　从2012年至今，经李明辉采编，被中共中央办公厅、中央统战部、全国政协、中央宣传部、民进中央采用的涉台信息达32件41次，获各级领导批示11件14次。

　　三、将议政调研与新闻宣传相结合，创新宣传模式，展现民进参政为民良好社会形象

　　李明辉从事党派对外宣传工作十余年间，重视参政议政成果的宣传转化，将课题调研、提案、信息与外宣工作相结合，加强与媒体的沟通与互动，既有效推动参政议政工作的深入开展，也在宣传工作中摸索出一套切合党派工作实际的工作模式，参政议政与对外宣传工作相得益彰。曾成功策划党派议政调研成果首次在海外媒体和中央媒体的直接宣传，和在地方党政主要报刊头版宣传等，2004年11月18日，人民政协报就曾于统战新闻版头条刊登《与各类媒体联姻，将调研成果转化——民进厦门市委走出民主党派新闻宣传新路》，报道了厦门民进将议政调研成果与新闻宣传相结合的创新做法。10余年来，厦门民进基于参政议政调研、提案、信息工作的宣传转化占对外宣传报道量的80%以上，面向社会宣传党派关注发展、关注民生的履职作为，树立了民进参政为民的良好社会形象。近年来，持续三年联合媒体关注紫水鸡的保护，推动市政府设立紫水鸡自然保护小区，持续两年追踪关注厦门东坪山社无生活用水状态，推动东坪山社供水问题各方最终达成共识，三件作品获厦门市宣传人民政协好新闻表彰。

　　个人荣获民进全国第四届（2009-2010年度）、第五届（2011—2012年度）新闻宣传优秀通讯员及2013、2014、2015年度民进全国新闻宣传优秀通讯员表彰。相关经验做法在民进全国宣传骨干培训班、民进全国副省级和省会城市宣传报道工作交流会、民进省委会新闻宣传骨干培训班、厦门市统战系统宣传工作会议上进行交流。