余华同志赴贵阳市三江强制戒毒所调研戒毒工作

　　余华，女，1974年10月出生于贵州省贵阳市，法学硕士，贵州师范大学法学院副教授，贵州省法学会诉讼法学研究会秘书长。民进贵州省委员会社会与法治专委会副主任。

　　一、政治坚定，确保参政议政方向

　　余华同志具有坚定的政治立场，能认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，贯彻落实和深入实践科学发展观，有较强的政治敏锐性和鉴别力。坚持中国特色社会主义道路，遵守国家宪法和法律法规，淡泊名利、乐于奉献、勤恳工作，不断学习，与时俱进。

　　二、深化学习，提升参政议政能力

　　把握时代的脉搏是现代生活的必须，知识的不断更新犹如逆水行舟，不进则退。作为民进参政议政的一员，余华同志认识到只有通过不断学习，才能更好地了解掌握党的政策，了解政府当前的中心工作。只有不断积累信息，拓宽知识面，才能提出具有前瞻性、科学性和时效性的意见和建议，从而使民主党派参政议政的作用得到党和人民的认可。任民进贵州省委员会社会与法制专委会副主任期间，余华同志充分发挥自身优势和专业特长，立足于本职岗位，努力提高自己参政议政的意识能力，增强责任心和使命感，认真履行民主党派成员参政议政的职责，积极参与民进贵州省委的民主监督、参政议政工作，为民进贵州省委员会的政治协商等工作作出了积极贡献。

　　三、建言献策，保证参政议政成效

　　作为民主党派成员，要想参政议政有质量，有实效，必须践行以下原则。其一，要关心改革发展大局，从促进经济发展和社会进步的大局出发，着力研究经济社会发展中带有全局性、战略性和前瞻性的重大课题，积极献言献策，为政府决策服务；其二，应关注民生，关注民意，关注老百姓的生活，从老百姓的所思所需去考虑问题；其三，党派成员的参政议政作用要想发挥好，必须问题抓得准，建议和意见提得到位。因此发挥参政议政作用应扬长避短，侧重于自己最熟悉的领域。其四，参政议政不能放空炮，必须走下去，拿回来。也就是说必须要以实践和调研为基础，用真实的调查数据说话，而不能闭门造车。没有调查研究就没有参政议政的发言权，只有在深入调研的基础上才能提出科学合理的意见和建议。余华同志秉持这些原则去积极参与民进省委的参政议政工作，并取得了可喜的成绩。2008年，她承担省委会课题《贵州省农民工子女犯罪高发问题研究》，课题组以贵阳市为轴心，先后走访了贵州省多个市州县，对贵州省农民工的工作现状、生活现状、户籍制带来的留守儿童问题等进行了较为全面的调研和分析，最后形成的调研报告《农民工子女犯罪高发原因探寻及社会综合救治对策》被贵州省统战部评为2008年优秀调研报告。2011年，余华同志参与省委会的课题《贵州省政府信息公开》，课题组先后走访了多家职能部门，调研政府信息公开方面存在的不足和障碍，并提出合理化建议，受到政府重视。2012年，余华同志承担调研课题《贵州省校外辅导机构问题 ---以贵阳市为例，课题组走访了贵阳市十几家课外辅导机构，从机构的设置、申报、收费、运行、社会反响等方面着重研究，指出了当前课外辅导机构运行中存在的弊端和急需整顿的问题。2015年，余华同志参与贵州省政协和民进贵州省委的课题《贵州省教育法规规章的立改废问题研究》，课题组足迹遍及贵州省多个州县，广泛听取了各地教育主管部门和学校的意见，最后执笔攥写的调研报告获得贵州省副省长陈鸣明的批示：教育法规规章对于依法治教、推进教育领域综合改革发展具有重要作用，这份调研报告提出的意见建议请省教育厅、省政府法制办认真参考。省教育厅要商省直相关部门，积极主动、与时俱进推动教育法规及规章的制定及修改完善工作，为我省教育事业的改革发展提供有力支撑。

　　四、热心会务，拓宽参政议政视野

　　民主党派的成员在发挥参政议政职能时，应时刻关注老百姓的生活，为社会的良性科学发展尽绵薄之力。余华同志多年来积极在党派社情民意工作中发光发热，先后提出了网络销售不应是法外之地；贵阳市摇号管理应作人性化、公平化调整；强化软件开发的法律监管；修订《贵阳市城市公共客运管理条例》树立贵阳旅游城市新形象；将中小学教师道德教育放进继续教育制度，防范校园“冷暴力”伤害；在全省大中专院校探索构建“幸福能力”育人机制等有价值的社情民意，为党派的参政议政工作做出了积极的贡献。

　　多年来的参政议政和建言献策，扩大了她的视野，提升了对民主党派服务社会的责任意识。余华同志深刻认识到，只要紧紧围绕着服务社会，造福民生的主题，朝着参好政议好政这一个方向坚持不懈，民主党派成员是可以为祖国的发展、为人民的幸福发挥作用的，会在平凡的工作中散发出耀眼的光芒。