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集智聚力谋发展 参政议政谱华章

发布时间:2016-05-11  来源:

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  参政议政是民主党派的重要职能,是民主党派实现自身价值、树立社会形象的具体体现。民进亳州市委始终把参政议政作为参政党的生命线,围绕地方经济社会发展,积极利用会内外资源,扎实开展调查研究,聚民心汇民意,建真言献良策,较好地履行了参政议政职能。

  一、领导高度重视,工作机制不断完善

  参政议政是民主党派的组织行为,因此,要提高参政议政的组织化水平,领导班子带头和亲自抓就显得非常重要。亳州民进始终坚持把参政议政作为履行职责的第一要务,由主委亲自负责,专职副主委分管参政议政工作具体抓,每年的重点调研课题,从选题、酝酿提纲、确定课题组人员、开展调研,到撰写报告和成果转化都全程参与,对每份集体提案都亲自审阅,从数据翔实可靠、事实根据充分、逻辑论述有力、建议科学合理四个方面,严把提案质量关。分管副主委把搜集信息、修改信息、撰写信息作为日常工作,上报信息多次被民进中央、省委统战部采用,有些还得到省领导批示,被省委、省政府决策采纳。对基层组织和会员个人开展调研也给予极大支持和关注。

  不断完善参政议政工作机制。一是建立学习制度。坚持每年举办一次参政议政工作培训,邀请市政协、市委统战部和市政府有关部门的专家领导为广大会员做提案和社情民意专题讲座,提高会员参政议政工作能力。适时组织骨干会员和支部负责人理论培训,提高其理论政策水平,拓宽知情渠道,增强参政议政的主动性。积极推荐会员参加省委会及市委统战部组织的基层组织负责人培训班、党外代表人士培训班、新会员培训班等培训活动。二是建立提案征集制度。每年年初召开参政议政工作座谈会,议定重点课题,向各支部下发提案和调研参考题目,实现了由向会员收集提案向征集提案的转变。三是建立重点课题分包制度。明确每项重点课题的分管领导、责任人和完成时限,市委会定期督查督办,确保课题按质按量完成任务。四是健全人才发现和培养机制。坚持在“注意数量,注重质量”的前提下,有计划地稳步发展有代表性和参政议政能力较强的会员。同时,积极与市、区统战部门和会员所在单位中共党组织沟通协商,有意识地推荐一批参政议政能力强的骨干会员进入担任市、区人大代表和政协委员,打造一支高素质的参政议政人才队伍。

  二、发挥专委会和广大会员作用,人才队伍不断壮大

  充分发挥参政议政专委会作用。根据会员履职积极性和能力,市委会精心挑选了12名会员成立了参政议政专委会。专委会在参政议政方面发挥了积极作用,每年提交市政协集体提案8篇以上,提交市政协常委会、专题协商会上发言材料5篇以上,向省委会、市政协和市委统战部反应社情民意信息20篇以上。近年来,专委会撰写的4篇提案被评为市政协优秀提案,5篇市政协大会和常委会发言材料得到市委、市政府领导批示,陈显锋连续3年被评为市政协优秀通讯员。

  广泛调动广大会员的积极性。市委会在积极组织开展会员培训的基础上,要求基层组织至少每个季度要开展一次组织生活会,学习当前重大会议精神、政策文件和当前党委政府的中心工作等,不断提高会员政治把握能力和业务水平。建立参政议政激励机制,出台了《关于参政议政工作和信息工作的奖励办法》,每年对参政议政和信息工作先进个人,给予精神鼓励和物质奖励,在会员中树立典型,鼓励其参政议政工作热情,激发带动其他会员。

  三、坚持上下联动,有效利用会外资源

  积极配合省委会开展重点课题调研。结合自身优势,积极参与省委会“小型水利建管体制改革”“抢抓一带一路建设机遇加快皖企走出去步伐”“加强新型职业农民培训”等重点课题调研,为省委会提供较高利用价值的调研报告。

  主动加强与市直部门的联系合作。与市教育局、市文化旅游局建立了对口联系制度,积极参与全市教育工作会议、文化旅游发展大会和对口部门的述职述廉工作会议,主动组织机关人员和有关会员,到市教育、文化旅游、发展改革、农业、城建、商务、环保等部门调研座谈,充分利用可以借力而行的合作平台,注意发现和寻找能够发挥自身优势的题目和突破口,积极收集素材和案例,收获了研究成果。比如,针对我市幼儿入园难、入园贵问题,组织教育界别会员开展调研,提出的《关于增加市区公办幼儿园的建议》被亳州市政协定为1号重点提案,由市政协主席领衔督办。善于借力,拓宽信息渠道。我们积极吸纳市政府办公室、市农委、发改委、民政局、教育局、经济发展研究中心等部门业务骨干,作为“亳州民进之友”,与他们定期交流,拓宽参政议政资料和社情民意信息渠道;充分利用市人大、市政协安排的视察、对口协商等活动,多渠道掌握信息资料。

  四、打造参政议政品牌,建言献策成果显著

  调研成果量多质优。2013年以来,亳州民进累计提交省委会调研成果30多篇,其中2篇被选为省政协大会书面发言材料,4篇被省委会选为省政协集体提案,1篇作为省政协界别协商会发言材料的重要素材被选用;6篇被选为马露主委个人省政协提案,2篇被选为马露主委在省政协界别协商会书面发言材料。在亳州市“两会”上提交议案、提案、建议60多件,其中4件被定为市人大议案,5件被定为市人大重点建议;5件被评为市政协重点提案或优秀提案,2篇被推荐作市政协大会口头发言,10篇被推荐做市政协常委会、专题协商会口头发言,多篇获得市委、市政府主要负责同志批示。亳州民进成为亳州市人大议案和政协优秀提案“大户”。因参政议政工作成绩突出,2015年亳州民进先后荣获民进省委参政议政工作先进单位和民进全国先进集体(基层组织)荣誉称号。

  上报社情民意信息量逐年提升。累计上报省委会社情民意信息70多件,根据省委会通报, 2014被省委会采用信息14件,其中1件获省领导批示,2件获民进中央或省政协采用;2015年被省委会采用18件,其中3件获民进中央、省委、省政协或省委统战部采用,信息上报量和被采用量均排在市级组织前列。

  五、推进参政议政工作创新,信息化建设逐步加强

  职能结合,参政议政更“接地气”。把参政议政与社会服务的职能结合起来,在亳州扶贫、义诊等社会活动中,都是带着问题去了解考察,多思考一些问题产生的原因,寻找具体的解决办法,以达到服务与调研的双重目的。

  探索“互联网+”新形式,加快参政议政信息化建设。通过网络调研、QQ群和微信沟通等平台,促进广大会员广泛了解民众普遍关注的社会问题和诉求,丰富信息来源,拓展参政议政思路,增强参政广泛性;同时,会员间也也可通过QQ群和微信群沟通交流,交换意见,提高参政议政能力。

  健全信息员网络,夯实信息工作基础。在每个支部甄选3名信息员,要求信息员每年至少反映2-5条有分量、有价值的社情民意。注重加强与信息员的沟通联络,通过QQ群、微信群、短信、电话等形式及时传达上级精神,通报信息采用情况,开展热点讨论和专题约稿,发挥好信息员的作用。

作者:     责任编辑:杨宗麟