2014年6月18日，民进酒泉市委会主委柳渊（左一）、民进酒泉市委会秘书长刘鸿（中间）、酒泉职业技术学院副教授、市直教育支部主任肖虎（右一）三人组成民进酒泉市委会调研组，在肃州区总寨镇店闸村五组调研全市农村设施养殖产业发展情况。

　　刘鸿，男，汉族，1974年7月出生，民进酒泉市委会秘书长。近年来，在市委会领导的带领下，他秉承民进优良传统，发挥党派优势，围绕市委、政府中心工作和社会发展中的热点、难点问题，深入开展调查研究，积极履行参政议政职能，不断提高参政议政水平，有效推动了市委会履职能力建设。

　　一、加强学习，提升素质，努力提高参政能力

　　刘鸿同志于2004年底通过市委统战部在全市范围内组织的公选考试进入市委会机关。在十二年的党派机关工作中，他“干一行、爱一行、专一行”，全身心的投入党派工作之中，一心一意为党派服务，在见证市委会机关成立、发展、壮大的同时，自身也逐渐成长了起来，成为一名合格的党派市委会秘书长。从进入机关开始，他就把参政议政工作作为民进酒泉市委会的立会之本，不断加强自身的学习培训，向会员学、领导学、书本学，积极参加省委会、市委会、市委统战部举办的各类参政议政培训班，努力掌握参政议政知识，积极履行参政职能，参政议政能力从无到有，履职意识从浅到深，逐渐成为市委会开展参政议政工作的中坚一员。平时工作中，他便十分注重信息的积累，遇到社会上的热点难点问题，便及时调研，搜集数据、资料，写成社情民意上报市政协和民进甘肃省委会。每年两会前，都深入实地开展调研，撰写提交市政协的集体提案每年都占到市委会集体提案总数的一半以上。对会员上报的每一篇集体提案，都亲自进行修改整理后上报市政协，使市委会提交的集体提案质量有了很大的提高。

　　二、突出重点，抓住关键，深入开展调查研究工作

　　调查研究是参政议政的主要表现形式，也是民主党派建言献策的主要依据。调查是为了摸透情况，研究是为了看清问题。为了确保参政议政的质量，他把调查研究作为履行职能的重要手段，每年结合市委政府的工作重点或省委会安排，精心谋划选题，确定重点调研课题，制定详细的调研计划，抽调会内的精兵强将组成调研组，奔赴县市区先后对民族地区教育卫生发展状况、移民乡土地改良等问题进行调研，共形成7篇调研报告上报市委统战部，经市委统战部转报市委，得到了市委领导的充分肯定。由他撰写的《关于酒泉市少数民族地区教育事业发展的调研报告》，被市委统战部评为优秀调研报告。对于两会前的提案工作，他也经常从选题入手，确定好需要反映的与群众生活关系密切、关乎社会发展的热点问题等方面，深入现实生活或相关单位，调研了解情况，尽力做到反映的问题准确、提供的数据详实、提出的建议可行。同时，他还注重理论调研文章的撰写工作，每年执笔撰写1一2篇理论调研文章，其中，《浅谈党派文化建设的重要性》一文被市委统战部评为优秀理论调研文章，《怀念我省最早的民进会员—沈韦茹老师》一文被民进中央网站选登。

　　三、深化认识，建章立制，进一步加强市委会机关制度建设

　　经过多年的锤炼，他深深的体会到，参政议政是民主党派的主要职能，也是民主党派服务社会发展的重要途径。提高参政议政质量，建有用之言、献务实之策，为党委、政府的科学决策提供依据，是党派机关工作的重点。为此，他立足市委会工作实际，通过查阅多方资料，为市委会机关制定出台了三项促进党派参政议政工作的规章制度。一是《民进酒泉市委会提案提交奖励办法》，规定以市委会名义上报的集体提案，必须先上报市委会，经全委会审议筛选后统一上报市政协，确保了市委会集体提案的质量。对于市政协立案的集体提案、列为主席督办的提案和被评为“优秀提案”的提案者，市委会在总结大会上给予相应的表彰奖励。四年来，先后有8名会员被市委会评为“参政议政先进个人”，有效地带动了其他会员参政议政的积极性。二是《市委会委员履职情况通报制度》，对市委会全体委员当年的参政履职情况进行统计，在市委会每年的工作总结大会上向全体会员进行通报，促进委员履行参政职能的自觉性和主观能动性。三是《各基层组织“1215”提案提交办法》，规定会内市政协委员每年至少提交集体提案1件、副主委2件、支部1件，市委会每年上报集体提案最少5件。在他的倡导推动下，党派履职能力有了明显改善。2012年以来，市委会共向市政协提交集体提案42件，市政协立案34件，转来信办理3件，立案率达88%，其中7件被列为主席督办提案，会员整体参政议政质量得到显著提高。

　　四、围绕中心，有的放矢，在本职岗位上积极履职尽责

　　民进酒泉市委会机关编制少，人手缺，目前只有主委和秘书长两人驻会，市委会各项日常工作和参政议政各类材料的起草工作自然而然落在了秘书长的肩上。为了提高会员的参政议政水平，他组织举办了一期提案撰写方法辅导讲座，邀请市委会主委和市政协提案委负责人为会员讲解了提案撰写的基本要求、方式方法，使会员掌握了撰写提案的要领和精髓。他又通过个人关系，邀请市委党校陈钰业教授为市区两级全体会员进行了一次学习实践社会主义核心价值体系辅导报告，筑牢会员的政治思想基础。他还利用集中学习、开展各类会务活动等有利时机，指导各基层组织会员开展参政议政工作座谈，加强会员之间履行参政职能的学习交流。为了提高会员的整体素质，他又立足长远，积极拓宽会员学习培训的渠道，先后推荐30余人次骨干会员参加由市委统战部、省委会在省社院、重庆社院、无锡市社院举办的各类高层次培训班，提高会员开展参政议政工作的政治理论水平。

　　对于市委会的参政议政工作，他更是身体力行，率先垂范。每次调研工作结束后，他便及时执笔，撰写调研报告上报市委统战部。针对党派机关工作特点，他及早着手准备提案工作，在实地调查研究的基础上，积极撰写市委会集体提案。四年来，他共撰写提交集体提案26件，其中《关于加大北大河景区和新城区二期新建基础设施管理保护的提案》、《关于加大城区车辆乱停乱放整治力度的提案》、《关于加强小区物业管理的提案》三件提案被列为主席督办提案，得到了各承办单位较好的办理。