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参政惠民建言立功 助推社会经济发展

发布时间:2016-05-11  来源:

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  民进泉州市委七届五次全委会议合影。

  泉州市是中国首个“东亚文化之都”,是国务院首批公布的24个历史文化名城之一,中国著名侨乡,联合国教科文卫组织确认的首个中国海上丝绸之路起点城市,世界多元文化和闽南文化展示中心,国家“金融改革试验区”,民营经济综合改革试验区,全国文明城市,人均GDP达1.1万美元,GDP总量达6200亿元人民币,在全国经济总量百强城市排名第23位,福建省第1位。

  民进泉州市委会在民进中央、民进省委、中共泉州市委的领导下,创新参政议政工作机制,提升建言献策履职成效,打造高素质参政党形象,取得优秀的参政议政工作业绩,为泉州经济社会发展做出了积极的贡献。市委会曾多次荣获民进福建省委和泉州市参政议政先进单位、信息工作先进单位,调研成果获民进中央和省委参政议政成果一等奖,获泉州市政协优秀提案奖和市政府社科成果奖计6项。

  一、参政议政的主要业绩

  (一)调研成果丰硕。近五年来,民进泉州市委为社会进步、科学发展累计完成各级政协提案和人大建议810件,其中民进泉州市委会集体提案138件,获泉州市政协优秀提案奖5项,泉州市政府社会科学优秀成果奖1项等,获省市领导批示20余次(件)。累计完成省市委调研报告200余篇,其中民进省委验收的调研报告30余篇,泉州市政协专题调研报告38篇,泉州市统战系统党外人士建言献策论坛23篇,民进泉州市委课题110余篇。市委会编印5本年度集体提案和办理成效汇编,计100万字;编印5本年度调研报告汇编计120万字,分发给民进各基层组织和市各职能部门,充分发挥调研报告和提案办理成效的建言参政效应。

  (二)信息工作业绩优秀。市委会创新信息工作机制,狠抓信息员培训和交流工作。近五年编发《泉州民进信息》(内参)420余期,累计民进省委评分3000余分,有10篇获民进省委优秀信息奖,被民进中央、中央统战部、省委统战部、省政协采用达100余篇。反映社情民意的信息为社会经济、科技民生、教育文化的一系列热点难点问题的解决提供了决策和建议,产生了良好的社会效应。例如行政审批改革存在的问题,泉州市石头房抗震改造的建议等都获得中央采用。

  (三)办好《泉州民进》刊物和泉州民进网站,为参政议政搭建交流平台。市委会精心编印《泉州民进》季刊,首创为全电子期刊在泉州网站在线发行,5年累计编18期,其中120页彩色图片,刊发建言献策专题调研报告,政协大会和常委会专题报告,重要提案、信息稿累计达200余篇。这些优秀的调研成果和提案,信息稿强化了在民进省内外的交流借鉴作用,同时在兄弟民主党派和社会各界也获得好评。

  二、参政议政的主要成果

  (一)全市中小学校舍抗震改造建言献策取得重大成效。汶川地震以来,市委会提交关于全市中小学校舍抗震改造的政协提案和大会、常委会专题发言8件,黄金钟副主委在市、县政府和市直单位、中小学教育基地开展抗震减灾专题讲座300场次,听众达20万人次。他担任市技术组副组长带领专家对全市中小学校舍现场评估,制定改造方案被市政府采纳。泉州市2010年获省政府和中央专项补助金10亿元(市政府文件),拆除重建200平方米,抗震加固200万平米,保障全市130万中小学师生的抗震防震安全。

  (二)“关于加大企业上市力度,做强做大泉州经济”的提案获重大成效。该提案被列为泉州市政协十大重点提案之首,获市委领导批示,出台一系列扶持和奖励企业上市的优惠政策,近5年全市新增加50家上市公司,融资200亿元。这项决策咨询类提案和调研报告荣获2013年泉州市政府优秀社会科学成果荣誉和泉州市政协优秀提案奖。

  (三)关于“行政审批改革”调研成果获民进中央和省委参政议成果一等奖。市委会关于“行政审批改革”的专题调研报告被民进中央采纳,在最高层面的协商会上由全国人大常委会副委员长、民进中央主席严隽琪向中共中央主要领导建议,被国务院和中央采纳,取得重大成效。

  (四)全市石结构房屋改造的系列提案获重大成效。市委会长期关注全市石结构房屋抗震改造,提交10篇调研报告、提案和政协大会专题发言,2013年被泉州市委、市政府采纳,编制印发实施全市五年石头房改造规划实施方案,涉及300万人、1.6亿平米的危房,可获得省市和中央政策红利人均3000元,累计可获得数十亿元专项补助金,从根本上消除泉州市居住在纯石头危房里的300万群众的抗震隐患。

  三、参政议政工作的主要经验

  市委会把参政议政工作作为重中之重,把参政议政能力和业绩成果提高到参政党的参政之本的高度,打造高素质参政党的形象和品牌,实践证明,行为有效,效果显著。

  (一)创新工作表彰激励机制,聚智多产调研成果。市委会每年召开多次调研、信息、提案参政议政工作会议,围绕“两会”和各级党委、政府的中心工作和社会经济热点难点问题,部署工作,成立课题组,承担省市调研课题,开展调研,组织验收结题。每年评选优秀提案,优秀调研报告、优秀信息稿各10件,评选参政议政和信息工作先进集体和先进个人,并给予通报表彰,把会员参政议政的业绩和成果作为培养和提拔的重要指标。

  (二)增强党派参政议政成果展示度,提升建言献策影响力。市委会充分利用每年各级政协大会提交党派提案建言献策的“黄金窗口”期,加强与各种权威媒体的交流互动,宣传提案和大会发言,有声有色,丰姿多彩,通过媒体以群众喜闻乐见的生动语言刊发在报纸、广播电视台、网络,增强了社会各界和广大干部群众的关注度和影响力,促进提案办理取得更好的成效。5年来累计被人民政协报、团结报、民进中央网站、泉州晚报、海峡都市报、泉州广播电视台、福建政协天地、泉州市政协报各种媒体刊载报道参政议政的工作成果180余篇次,充分展示了泉州民进参政议政工作的风采和工作成果,打造了民进高素质参政党的品牌和形象。

作者:     责任编辑:杨宗麟