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健全机制 集智聚力 创先争优 努力开创参政议政工作新局面

发布时间:2016-05-11  来源:

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  2014年6月21日,民进抚州市工委副主委李凌、邵沉率领会员赴福建省莆田市考察调研,与莆田市政协副主席、民进莆田市委会主委王少华等班子成员和相关会员,就“妈祖文化产业与莆田经济发展”等主题座谈交流

  自2012年成立以来,民进抚州市工委深入贯彻落实民进中央“有思有行、集智聚力、顺势而为、开拓创新”、“以新作为巩固老阵地,在顺势中开拓新领域”的方针,将推动抚州经济社会发展作为履行职能的第一要务,以开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动为主线,加强参政议政能力建设,健全完善制度,实施考评考核机制,提升广大会员综合能力和水平,激励大家建言献策,大力打造参政议政品牌,工作年年上台阶,不断取得新突破。

  一、健全工作机制,为参政议政提供坚强制度保障

  抚州市工委围绕建设高素质地方参政党的目标,着力健全规章制度,强化基层组织建设。一是加强建议、提案、信息和社情民意汇集机制。先后出台完善了《组织工作制度》、《基层组织参政议政和信息宣传工作考核办法》、《会员参政议政和信息宣传工作考核办法》、《基层组织年度工作考评办法(试行)》。要求每人每年写1件提案、2件社情民意,每个支部提供2篇调研报告,从中优选提交省、市“两会”,并认真贯彻落实执行。还通过上门约访、下发信息要点等形式,不断拓宽信息采集渠道,充分调动基层组织和广大会员的积极性,形成了一批高质量的成果。二是建立科学的选题机制。选题着重具有针对性,突出品牌和特色。市工委发挥民进教育界别会员的优势,向民进省委会申报调研课题。2013年,主委刘菊娇亲自带队到南城县、乐安县等地进行专题调研,充分听取和吸纳各方面的意见和建议。根据调研报告,形成了《多渠道补充农村师资防止出现新聘代课教师》、《全力推进义务教育均衡发展》和《加强我省学前教育师资队伍建设的建议》等提案上报民进省委会,被省委会作为集体提案报省政协大会。这些提案分别被列为省政协分组会口头发言和重点提案。三是建立横向联合、上下联动的调研机制。2014年,市工委向民进省委会申报被立项的课题有:《抚州市行政审判工作状况报告》、《开展汤显祖纪念活动报告》和《抚州市工业园区污水处理设施建设及运行调查报告》。市工委主要领导高度重视,按照课题组建调研组,与市人大和市直相关部门合作,采取召开座谈会、实地考察等措施进行调研,同时,加强了与基层组织的联系,在此基础上形成了《加强行政审判工作,依法化解社会矛盾》、《做好2016年汤显祖逝世400周年纪念活动的建议》和《加强工业园区污水处理管理,切实保护抚河生态环境》等提案。《加强行政审判工作,依法化解社会矛盾》被省政协列为大会书面发言。《做好2016年汤显祖逝世400周年纪念活动的建议》被民进省委会采用,上报省政协和民进中央,被省政协列为重点提案,对今年我国与英国、西班牙高规格共同举办汤显祖、莎士比亚和塞万提斯纪念活动起到积极作用。

  二、领导率先垂范,为参政议政起到模范带头作用

  市工委紧紧围绕抚州经济社会发展、市重要文件的出台,深入基层调研,参与市里协商、参加政协会议,推动抚州各项事业的发展。一是市工委拨出专项经费,支持各支部带着课题考察调研。向莆铁路通车后,有的支部赴福建莆田、厦门等地就文化旅游考察调研;有的支部到南丰、资溪、广昌等地就生态农业发展、农产品深加工考察调研;有的支部到萍乡、崇仁、资溪、广昌等地就旅游景区开发建设情况考察调研,拓宽了参政议政领域,掌握了实情,为参政议政打下坚实的基础。二是在每年初的省、市 “两会”期间,市工委主要领导亲自执笔撰写、提交建议、提案,在省政协联组会上、小组讨论会上踊跃发言,受到有关领导的重视。市工委其他班子成员同样亲自执笔撰写建议、提案,每年都在市政协会议上做大会口头和书面发言。《发展电子商务,助推经济腾飞》、《抢抓机遇助推我市企业加快上市步伐》和《以汤显祖纪念活动为载体,持之以恒打造“华夏梦都、才子之乡”品牌》分别被列为2014年、2015年和2016年市政协大会发言,得到有关方面和领导的充分肯定。

  三、提高履职能力,为参政议政质量提高提供源泉

  做好参政议政工作要有很高的政治水平、政策水平和广泛的知识,要求能紧跟形势和发展,了解和把握当前中共中央和政府的中心工作。为此,市工委大力组织开展学习、培训和经验交流工作。一是坚持学习,提高会员参政议政水平和能力。先后出台了《深入开展学习践行社会主义核心价值体系活动实施方案》、《开展创先争优活动实施方案》、《开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动实施方案》,并认真组织实施。深入学习十八大、十八届历次全会、中央统战工作会议、习总书记系列重要讲话精神,以及民进中央和江西省委精神。二是注重开展培训和经验交流。每年组织骨干会员参加民进中央、省委会培训,召开会员培训班,把工作开展得好的基层组织和会员的成功经验进行总结、宣传,供广大会员参考、学习、借鉴。不断坚定会员信念,把握正确的政治方向。市工委大力增强会员的党性,不断加强参政党意识,提高参政议政的主观能动作用,切实提高会员做好参政议政工作主观能动性和积极性,对参政议政工作始终保持饱满的热情,对建议提案撰写精益求精。三是贴近中心工作和社会热点,发挥参政议政效果。市工委要求全体会员关注党和政府关注的问题,或者是他们应该关注但还没有关注到的问题,从更客观的角度提出建设性的意见和建议,才能更好地发挥参政议政效果。2015年,市工委把社会反映强烈的民间融资问题作为课题立项,与市人大财经委、市金融办、市银监局联合开展调研,形成了《关于促进民间融资规范发展的调查报告》。该调查报告被民进江西省委会采用报中共江西省委,得到省委书记强卫等省委、省政府领导的批示。省领导要求省金融办等方面“认真听取和研究民进江西省委会的意见和建议,提出我省民间融资规范发展的意见”。

  四、积极建言献策,以丰硕成果树立民进良好形象

  市工委班子成员和市政协委员,积极参加抚州市相关方面组织召开的各类征求意见会议,就全市重大决策、发展规划及重大社会问题等充分发表意见,提出建议。省、市“两会”是参政议政的重要时机,市工委发动全体会员参与。4年来,市工委有21件提案被省政协大会立案。有229件提案被市政协大会立案,连续4年立案件数名列各界别第一,成为市政协提案大户;其中近3年每年超过60件,占比均在20—25%。这些建议、提案紧紧围绕全市“绿色崛起、跨越发展”“五年决战同步全面小康”等中心工作建言献策。建议、提案质量高,4年来,有24件被列为市人大重点建议和市政协重点提案,有9件被市人大和市政协评为优秀建议和提案。

  市工委还把反映社情民意作为履行参政党职能的重要工作,及时报送群众的意见和建议。4年来,共报送信息36件,1件被民进中央采用,10件被省政协采用,19件次被民进省委会采用,在民进全省市级组织中被采用的数量名列前茅。6件被市政协采用,其中5件获得市长批示,4件被评为优秀,在市政协各界别名列第一。在2014年全市政协反映社情民意信息培训班上,市工委作为界别代表应邀介绍工作经验。

  今后,民进抚州市工委将紧紧围绕党委、政府的中心工作,坚持把促进科学发展作为参政议政的第一要务,在民进中央、民进江西省委会和中共抚州市委的领导下,按照中共抚州市委“高位谋势、精准发力、敢于担当、跨越发展”的工作总要求,积极履行职责,认真调查研究,集智聚力,建箴言、献良策,努力开创参政议政工作新局面。

  2016年5月6日

作者:     责任编辑:杨宗麟