2014年3月25日,民进中央副主席朱永新就南水北调中线水源地水质保护问题,与南阳市相关部门座谈。　　

　　参政议政是民主党派最基本、最重要的职能，是参政党保持旺盛生命力的关键所在。一直以来，民进南阳市委会把参政议政工作机制建设作为淬炼自身能力的有效抓手，坚持在实践中完善，在创新中发展，不断推动南阳民进参政议政工作取得新突破、实现新跨越。民进南阳市委会连续荣获民进全省和市政协参政议政工作先进单位称号。

　　一、牢筑平台，发挥会员主体作用

　　（一）搭建开放性参政议政平台，充分发挥会员的积极性。制定实施《民进南阳市委参政议政工作管理办法》，开展市委会参政议政课题申报立项工作，每年初面向全体会员征集调研课题，对通过评审立项的课题给予充分支持。同时，根据社会热点变化，以市委会委托的形式，对时效性强的选题及时补充立项，组织会内外专家进行专题调研。注重选题格局的升华，不断创新成果利用方式，提高参政议政成果的采用层次和社会影响。

　　（二）巩固政党协商参与平台，推动协商监督坦诚建言。紧抓中共南阳市委党外代表人士座谈会这个集中展示、检验民主党派集体智慧和参政议政能力的重要平台，精准选题，精心调研，认真淬炼，不断提高发言深度、力度和效果。2012年以来，参加中共南阳市委、市政协组织的各类协商座谈会28次，围绕“十三五”规划、党风廉政建设、南水北调中线水源地建设等事关南阳发展的重大问题提出意见建议30余件，受到中共南阳市委、政府主要领导的高度评价。

　　（三）利用好政协协商平台，激发会员参政议政热情。高度重视“两会”提案议案工作，市“两会”召开前及时召开专题工作会议，开展“议政周”活动，以“人人议大事，一人献一计”为目标，推进落实“市委会班子成员带头，人大代表、政协委员是重点，骨干会员是主力，人人提建议，各总支、支部有提案”的工作要求。三年来，共提交集体和个人提案220余件，其中20余件被评为市政协主席督办提案或优秀提案，6件获得中共南阳市委、市政府主要领导批示，无论提案数量还是质量均位居全市各民主党派首位。

　　二、完善机制，保障工作有序展

　　（一）建立完善的管理激励机制。制定实施《民进南阳市委参政议政成果奖励办法》，并在此基础上完善为《民进南阳市委参政议政工作管理办法》，从参政议政工作机制、组织设置、调研安排、成果评选与表彰等诸多方面进行规定，进一步实现参政议政工作的制度化、规范化和程序化。在经费极为紧张的情况下，加大对参政议政工作的投入，对于采用层级高、社会效果好以及被领导签批的意见建议、社情民意信息给予稿酬补贴，鼓励会员多出高质量的成果。

　　（二）建立经常的学习培训机制。在积极推荐会员参加会中央、省委会举办的学习培训活动的同时，通过以会代训等形式，不定期举办经济形势分析、政策解读等方面的专题座谈会，为会员知情出力提供支持和帮助。重要节点及时召开信息工作会、课题征集研讨会等，采取辅导报告、信息稿件分析、工作研讨等形式，切实加强对骨干会员的培训。经常利用新会员培训班、参加基层活动等机会，向广大会员宣讲课题申报、提案和社情民意撰写的相关知识。

　　（三）建立有效的沟通协调机制。重视社情民意信息收集工作，建立与人大代表、政协委员及在各级司法机关和政府部门任职会员、特约人员和特邀研究员的联系联谊制度，畅通渠道，及时收集意见建议。做好与政府相关部门的联系联谊，促进政情沟通，开展联合调研工作。做好会员提案与社情民意信息的回复和反馈工作，及时将相关情况向会员一对一地反馈，激励斗志，鼓舞人心。

　　三、紧抓队伍，提供人才智力支持

　　（一）建立参政议政人才智库。针对专家型人才较少的局限，以及课题成果质量、采用层面有待进一步提高的现实，通过走访政府职能部门、高校等单位，聘请特邀研究员，整合会内外人才资源，建立起一支以会内人才为主、会外为辅的专家学者队伍，成为参政议政工作的重要智库。通过微信群等社交平台，加强专委会成员间的联系沟通，通过及时讨论交流，让智慧与思想充分碰撞。

　　（二）加强参政议政调研专委会队伍建设。专委会主任由市委会委员担任，每年底全体会员大会上作专题报告。根据会员结构和专委会职能及时进行调整，有意识地将高学历、参政议政积极性高的新会员吸纳到专委会，通过社情民意约稿、邀请参与课题申报等形式，发掘、培养参政议政新生力量，充实专委会骨干人才队伍，为年轻会员施展才华、发挥作用、锻炼成长创造条件，成效明显。

　　（三）打造有活力的信息员队伍。不断健全信息网络，实现动态管理，夯实信息工作基础。要求信息员每人每年至少反映2至5条有分量、有价值的社情民意。平时注重加强与信息员的沟通联络，通过微信群、短信、电话等形式及时上传下达，开展热点讨论和专题约稿，发挥好信息员的主力军作用。

　　四、加强协作，不断淬炼能力素养

　　（一）积极承担会中央、省委会调研任务。2013年承接省委会关于丹江口库区水质治理保护工作的调研任务，组织会内外专家撰写的《关于在南水北调中线水源地建立国家级生态文明综合改革试验区的建议》，由省委会报送全国人大常委会副委员长、民进中央主席严隽琪。2014年，民进中央副主席朱永新赴南阳就全国政协双周协商座谈会“关于南水北调中线水源地水质保护”议题开展实地调研，民进南阳市委会积极联系协调，为调研组收集第一手资料做出不懈努力。2015年，配合省委会开展美丽乡村建设背景下农村人居环境综合整治问题调研，先后赴瓦店镇逵营社区、马山口镇郑湾社区开展实地调研。

　　（二）积极开展市委会课题调研活动。围绕党委、政府中心工作和民生热点问题，民进南阳市委会深入调研。三年来，共完成了18项调研课题。其中,《南水北调汇水面源污染现状及对策研究》《关于一路一带纽带——建设“合西铁路”的提案》《以信息化建设促进义务教育均衡发展的策略和机制研究》等多份成果被省委会采用并转化为全国政协提案。18项课题成果相继被收录到省委会主编的《中原经济区建设实践研究参政议政成果文集》。

　　（三）积极与地方党委政府、高等院校开展联系协作。建立同市教育局、文广新局、环保局、水利局等职能部门，各县区党委政府，南阳师范学院、南阳理工学院等高校的联系协作关系，在参政议政、人才培养、会员培训等方面展开长期合作，有效提升会员视野格局，推动参政议政调研工作更接地气、更有实效、更有水平。