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全面提高参政议政工作水平 为全面建成小康社会凝智聚力

发布时间:2016-05-11  来源:

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民进广州市委徐兆东副主委、周济光副主委走访民进会员主办的教育机构

  2011年换届以来,民进广州市委会高度重视参政议政工作,坚持以能力建设为目标,以机制建设为支撑,以队伍建设为保证,整合会内外资源,夯实调研基础,参政议政的氛围更加浓厚,参政议政能力进一步增强,参政议政水平全面提高,为全面建成小康社会作出了积极贡献。

  领导高度重视,发挥示范作用

  多年来,广州市委会领导班子高度重视参政议政工作,从参工委的主任会议到各专委会会议,市委领导均到会提出要求,布置任务。市委会领导还亲自给会员培训班讲授《参政议政方法论》等课程,亲自点题、亲自带队调研、亲自执笔撰写调研报告和社情民意信息。近几年来,市委会领导执笔的关于加快广州北部交通枢纽建设、推进体育工作转型、制造业创新发展等调研报告分别在广州市统一战线“献一策”成果评选中获奖和成为广州市领导重点督办的提案以及市政协的优秀提案。

  不断完善机制,形成制度支撑

  多年来,广州市委会致力于工作机制建设,形成了一套规范有效的机制。2012年,在参政议政“三个一”(一人一信息,一支部一议,一总支一调研)工作机制的基础上,广州市委会提出了市委委员、参工委委员“一委员一策”的工作要求,形成了“四个一”的工作机制,使会员能够在不同层面、以不同形式参与参政议政工作。为规范参政议政工作,制定了调研、提案、献一策、信息等各项工作的流程图。通过建立履职登记制度和市委委员、参工委委员的履职档案以及《参政议政工作表彰奖励办法》,形成了参政议政的奖励约束机制。

  在信息化建设方面,广州市委会建设了参政议政工作自动化办公系统,包括参政议政各项工作管理、人员管理、大事记管理等模块,进一步提高了工作效率和实现了资源共享。同时通过信息平台、参工委Q群和微信群,加强会员的交流,提高工作的组织性和协调性。此外,广州市委会今年还将在门户网站上开通报送社情民意信息和调研课题的接口。

  培养锻炼队伍,提供人才保证

  多年来,广州市委会不断挖掘、培养参政议政人才,努力造就一支人数更多、界别更宽泛、专业性更强、参政议政色彩更加鲜明的参政议政队伍,以满足全方位参政议政对人才的需求。首先着力挖掘人才。在发展会员时,重点发展经济、法律、社科、管理等方面的人才,重点考察发展对象的参政议政能力。其次,着力打造骨干队伍。2012年,广州市委会组建了新一届的参政议政工作委员会,并连续三年增聘委员,基层组织也组建了参政议政工作小组。参政议政工作委员会、基层参政议政工作小组与市区两级人大代表、政协委员、特约人员组成了参政议政骨干队伍。近年来,广州市委会的重点课题的申报人和主持人、集体提案的执笔人基本上都是参政议政工作委员会的委员,队伍建设为参政议政工作提供了重要的人才保证。再者,着力锻炼骨干队伍。通过落实《参政议政工作委员会工作规则》,规范参政议政工作委员会的工作。通过丰富活动形式,增强各专业委员会的凝聚力。通过举办“参政议政骨干和信息员培训班”,以及在每年的新会员、骨干会员培训班上安排有关参政议政的课程,提高履职的认识和水平。通过实践锻炼、经验交流、以老带新等方式提高履职能力。通过调研、提案办理座谈会、对口联系活动、媒体采访等形式为参政议政骨干提供更多发挥才干的平台。

  充分整合资源,形成内外联动

  在加强自身能力建设的同时,广州市委会还不断加强会内外资源的整合。一是以课题为中心整合资源。2013年,广州市委会关于体育工作转型的课题就是与民盟广州市委会联合调研,并在民进其他兄弟方组织的协助下,在省内外多地开展调研,同时还与广州市体育局合作,并邀请高校、研究机构的专家对课题进行论证,形成建言谋策的精品。二是依托第三方机构开展调查。2015年,广州市委会就制造业创新发展课题委托广州市社情民意研究中心向广州地区相关企业发放问卷300份,扩大了调查的覆盖面,同时通过对调查问卷的定性分析,更加精准地把握制造业企业生存发展中存在的难题,提高了建议的针对性和可行性。

  加大宣传力度,营造浓厚氛围

  广州市委会将参政议政的宣传作为“内聚人心、外树形象”的重要手段,通过门户网站、微信公众平台及时发布每一次参政议政活动和每一件参政议政成果。每年广州市“两会”前都举办媒体通报会,从社会和公众的角度讲好提案故事。2015年,广州市委会的5件集体提案全部被省市主要媒体报道,报道次数达15次,很好地树立了广州民进参政党地方组织的社会形象。

  打造议政精品,树立党派形象

  近年广州市委会通过立项前调研、加大调研的力度和重点提案培育等措施,做到选题更准、立意更高、建言更实,打造建言谋策的精品。在信息工作方面,每年均获得民进省委、广州市委统战部、广州市政协的表彰,并受邀在市政协社情民意信息工作会议上作经验介绍,两篇信息被中央统战部《零讯》采用,1篇信息被得到了国家领导人的批示,并获评民进中央2014年度参政议政成果一等奖。在广州市统一战线开展的“献一策”活动中,获奖文章数量多、质量高,每年均获得组织奖,并在2015年广州市各民主党派参政议政工作座谈会上作经验介绍。在提案工作方面,2012年以来,广州市委会先后1件提案由省长督办,5件提案由市领导督办,获得广东省政协优秀提案1件,广州市优秀提案5件,表扬提案5件,还有3件提案得到广州市主要领导的批示,很好地发挥了提案推动经济社会发展的作用,为全面建成小康社会作出新贡献。

作者:     责任编辑:杨宗麟